中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约
中国 吉尔吉斯
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约
（签订日期１９９８年４月２７日 生效日期１９９８年４月２７日）
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国（以下简称缔约双方）在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在打击犯罪领域内的合作，达成协议如下：
第一条 引渡义务
缔约双方有义务根据本条约的规定，经请求，相互引渡在本国境内的人员，以便追究其刑事责任或根据已生效的判决执行刑罚。
第二条 可引渡的犯罪
一、就本条约而言，可引渡的犯罪系指根据缔约双方法律均构成犯罪并可处以以下刑罚的犯罪：
（一）依照中华人民共和国法律可处以至少一年有期徒刑或更重的刑罚。
（二）依照吉尔吉斯共和国法律可处以至少一年剥夺自由的刑罚或更重的刑罚。
二、如果被请求引渡人因任何可引渡的犯罪已由请求方法院处以本条第一款规定的刑罚，只有在尚未执行的刑期至少为六个月时，方可予以引渡，以执行判决。
三、在决定引渡及确定某一行为根据缔约双方法律是否均构成犯罪时，不受该行为是否属于同一犯罪种类或同一罪名的影响。
四、如果引渡某人的请求涉及数项犯罪行为，每项犯罪行为根据缔约双方法律均应处以刑罚，但其中有些犯罪行为不符合本条第一、二款规定的条件，在这种情况下，只要该人犯罪行为中有一项为可引渡的犯罪，被请求方即可就这些犯罪行为准予引渡。
第三条 应当拒绝引渡的情形
有下列情形之一的，不予引渡：
（一）被请求引渡人系被请求方国民。
（二）被请求方根据本国法律，已给予被请求引渡人受庇护的权利。
（三）在收到引渡请求时，根据被请求方的法律，由于时效或者其它法律理由被请求引渡人已被免予追诉或执行刑罚。
（四）在收到引渡请求前，被请求方主管机关已对被请求引渡人就同一犯罪作出发生法律效力的判决或者诉讼程序已经终止。
第四条 可以拒绝引渡的情形
有下列情形之一的，可以拒绝引渡：
（一）根据被请求方法律，该方对引渡请求所涉及的犯罪具有管辖权。在此情况下，被请求方应根据请求方的请求对被请求引渡人提起刑事诉讼。
（二）如果被请求方在兼顾到引渡请求所涉及的犯罪的性质和请求方利益的同时认为，因被请求引渡人的年龄、健康或其它个人原因，引渡该人不符合人道主义原则。
（三）被请求方正在对被请求引渡人就同一犯罪进行刑事诉讼。
（四）根据缔约一方的法律，属于受害人告诉才受理的刑事案件。
第五条 不引渡本国国民的后果
如果根据本条约第三条第一项不同意引渡，则被请求方应根据请求方的请求按照本国法律对该人提起刑事诉讼。为此，请求方有义务向被请求方移交与该案有关的文件和证据。
第六条 联系途径
为实施本条约，缔约双方应通过各自指定的主管机关进行联系。在确定主管机关前，双方应通过外交途径联系。
第七条 语文
在执行本条约时，缔约双方应使用本国官方文字，并应附有缔约另一方的官方文字或英文译文。
第八条 引渡请求及所需文件
一、引渡请求应以书面形式提出，并包括：
（一）请求机关名称；
（二）被请求引渡人的姓名、性别、年龄、国籍、住所地或居住地的材料和其它关于其身份的情况，如有可能，提供其外貌特征、照片和指纹；
（三）犯罪行为和后果，包括物质损失的情况；
（四）有关追诉时效或者执行刑罚时限的法律规定；
（五）认定该行为构成犯罪的法律规定，并指出依据该法所应给予的处罚方式。
二、除本条第一款规定外，旨在提起刑事诉讼的引渡请求还应附有请求方主管机关签发的逮捕证的副本。
三、旨在执行刑罚的引渡请求，除本条第一款规定者外，还应附有：
（一）已发生法律效力的判决书或裁定书的副本；
（二）有关已服刑时间的证明。
四、请求方提交的文件，应经其主管机关正式签署并盖章。
第九条 补充材料
如被请求方认为根据本条约的规定，引渡请求所附材料不够充分，可以要求请求方在接到要求提供补充材料通知后两个月内提交补充材料。如经事先说明正当理由，这一期限可以延长十五天。如果请求方未在上述期限内提交补充材料，应被视为放弃请求，已被羁押人应予释放。但这种情况不妨碍请求方对该人就同一犯罪再次提出引渡请求。
第十条 为引渡而羁押
除根据本条约规定不能引渡的情形外，被请求方收到引渡请求后，应当立即采取措施羁押被请求引渡人。
第十一条 收到引渡请求前的羁押
一、在紧急情况下，缔约一方可请求缔约另一方在收到本条约第八条所规定的引渡请求前羁押被请求引渡人。书面申请可以通过本条约第六条规定的途径或缔约双方同意的其他途径以任何通讯手段提出。
二、如请求方知道被引渡人的住所地、居住地，申请书中应予以注明。申请书还应包括案情简介、逮捕证或已发生法律效力的判决书或裁定书等材料，并注明引渡请求随即发出。
三、被请求方应将对该项请求的审查结果及时通知请求方。
四、根据本条第一款的规定被羁押的对象，如果在其被羁押三十天内，请求方未提供本条约第八条所规定的引渡请求和相关文件，则应予以释放。如在上述期限届满前，请求方说明理由并提出申请，则这一期限可延长十五天。
五、如果请求方随后根据本条约第八条规定提交了引渡请求及有关文件，则根据本条第四款对被羁押人的释放不影响对该人的引渡。
第十二条 移交被引渡人
一、被请求方应将其对引渡请求所作出的决定立即通知请求方。如同意引渡，则双方商定移交的日期、地点及其他有关事项。如全部或部分拒绝引渡请求，则被请求方应告知理由。
二、如果请求方自商定移交之日起十五天内不接收被引渡人，应视为放弃该项引渡请求，被请求方应当立即释放该人，并可以拒绝请求方就同一犯罪对该人再次提出的引渡请求。
三、如果缔约一方因其无法控制的原因不能在商定的期限内移交或接收被引渡人，该缔约方应及时通知缔约另一方。缔约双方应在不迟于第一次商定的移交之日起十五天之内重新商定新的移交日期，并适用本条第二款的规定。
第十三条 暂缓引渡和临时引渡
一、如果被请求引渡人在被请求方境内因另一犯罪被追究刑事责任或者服刑，被请求方可在作出同意引渡的决定后，暂缓引渡该人直至诉讼终结、服刑期满或提前释放，并应将此通知请求方。
二、如果本条第一款规定的暂缓引渡会造成刑事追诉时效丧失或妨碍对犯罪进行调查，被请求方可根据请求方理由充分的申请临时引渡被请求引渡人。
三、请求方应在诉讼终结后立即送还临时被引渡人。
第十四条 数国提出的引渡请求
缔约一方同时接到缔约另一方和第三国对同一人的引渡请求时，被请求方有权自行决定向其中的任一国家引渡该人。
第十五条 特定规则
一、未经被请求方同意，请求方不得对被引渡人因其在引渡前实施的其他犯罪追究刑事责任或判刑，也不能将其引渡给第三国。
二、有下列情况的，无需被请求方同意：
（一）在诉讼终结、服刑期满或提前释放后三十天内，被引渡人可离开但未离开请求方领土。被引渡人由于其无法控制的原因未能离开请求方领土的时间不计算在此期限内；
（二）被引渡人在离开请求方领土后自愿返回。
第十六条 移交与犯罪有关的物品
一、被请求方应在其法律允许的范围内根据请求方的请求向其移交被引渡人的犯罪工具、作为证据的物品以及犯罪所得的赃物。
二、如果因被引渡人死亡、逃脱或其它原因而不能执行引渡，上述物品仍应予以移交。
三、如被请求方需要本条第一款中所指的物品作为审理刑事案件的物证，则这些物品可暂缓移交直至诉讼终结。
四、被请求方和任何第三人对上述物品的合法权益仍应予保留。请求方应在诉讼终结后尽快将该物品无偿归还被请求方。如对该物品享有合法权益的第三人在请求方境内，则请求方经被请求方同意，可将这些物品直接归还该人。
第十七条 过境
一、如缔约一方经缔约另一方领土从第三国引渡人员，该缔约一方应向缔约另一方提出允许该人员过境的请求。
二、本条第一款的规定不适用于使用空中运输且未计划在缔约另一方境内降落的情况。
三、根据本条约的规定不予引渡的人，被请求过境的缔约一方可以拒绝其过境。
第十八条 通报结果
请求方应及时向被请求方通报对被引渡人进行刑事诉讼或执行刑罚的结果，以及再引渡给第三国的情况，并根据被请求方的请求向其提供终审判决书的副本。
第十九条 费用
被请求方承担在其境内因引渡请求涉及的任何程序所产生的费用，以及因扣押和移交财产、羁押被请求引渡人所产生的费用；请求方承担从被请求方领土押解该人所产生的费用；因缔约一方从第三国引渡而在缔约另一方境内过境所产生的费用，由请求过境的缔约一方承担。
第二十条 与其它国际条约的关系
本条约不影响缔约双方根据其参加的其它国际条约所享有的权利和承担的义务。
第二十一条 争议的解决
因解释或执行本条约所产生的任何争议，均应由缔约双方通过外交途径协商和谈判解决。
第二十二条 批准和生效
本条约须经批准。批准书在比什凯克互换。本条约自互换批准书之日起第三十日开始生效。
第二十三条 终止
一、本条约自缔约任何一方通过外交途径书面通知终止之日起六个月后失效，否则本条约无限期有效。
二、本条约的失效不影响在本条约失效前已经开始的引渡程序的完成。
本条约于一九九八年四月二十七日订于北京，一式两份，每份均用中文、吉尔吉斯文和俄文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国代表 吉尔吉斯共和国代表
（签字） （签字）
张德广 阿勃德尔达耶夫
（外交部副部长） （吉副外长）
北海市人民政府办公室关于印发《北海市地名管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发《北海市地名管理暂行办法》的通知
北政办〔2006〕106号
市辖县、区人民政府，全市各单位：
《北海市地名管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年七月三十一日
北海市地名管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，根据国务院《地名管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本市行政区域内的地名管理，适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称地名是指：
(一)市、县（区）、乡、镇等行政区划名称及各级人民政府派出机构所辖区域名称；
(二)住宅小区、村、街巷等居民地名称；
(三)城市道路、桥梁、隧道等市政设施名称；
(四)山、河、湖、海、岛、礁、滩、地等自然地理实体名称；
(五)风景名胜、文物古迹、游览地、纪念地、广场、公园、自然保护区、体育场馆等公共场所名称；
(六)具有地名意义的机场、港口(码头)、铁路、公路、车站、水库、电站等交通、水电设施名称以及楼群、大型建筑物等名称和具有地名意义的企业事业单位名称。
第四条 地名管理应从当地地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，做到地名标准化和译写规范化。
第五条 市地名管理办公室设在市民政局，是市人民政府主管本行政区域内地名管理工作的行政管理部门。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和自治区地名管理的法律、法规；
(二)组织编制我市地名工作长远规划年度计划，审核地名的命名、更名和销名；
(三)推行地名标准化、规范化，监督、检 查标准地名的使用；
(四)组织设置地名标志，管理地名档案；
（五）编辑出版各种地名资料、书刊、图册和挂图；
(六)依照本暂行办法查处地名违法违规行为。
县（区）地名行政管理部门依照本暂行办法，负责本行政区域内的地名管理工作。
第二章 地名的命名、更名和销名
第六条 地名的命名、更名和销名，应按照本办法的规定报批。未经批准，任何单位和个人不得擅自对地名进行命名、更名和销名。
第七条 地名的命名应当遵循下列规定：
(一)有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众愿望，与有关方面协商一致；
(二)符合城市规划要求，反映当地历史、文化、地理和经济特征；
(三)楼群、大型建筑物的名称与用地面积、总建筑面积、高度、使用功能、环境等因素相协调；
(四)一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；
(五)不以外国地名作本市地名；
(六)用字规范，并按照国家和广西壮族自治区的有关规定避免重名、同音和使用生僻字；
第八条 凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其他违背国家方针、政策的地名，必须更名。
不符合本办法第七条第(三)、(四)、(五)、(六)项规定的地名，应当更名。
因自然变化、行政区划调整和城市建设而消失的地名，应当销名。
第九条 同类地名在全市范围内不得重名和避免同音，以免造成歧义。
第十条 申报的地名必须符合“专名+通名”的格式，一地一名。
第十一条 专名应当符合下列规定：
(一)不得使用带有浓厚封建色彩的词语。
(二)不得使用有违社会道德风尚的词语。
(三) 不得使用不规范文字、生僻字、贬义字、外文、阿拉伯数字、标点符号及带有排他性的词语。
(四)一般不使用具有中央国家机关所在地、有特定含义标志性建筑物名称和特定政治色彩的词语。
(五)使用外文音译命名，原意应当健康，中文名称含义明确，无不良含义，且不致产生歧义。
(六)冠以本市行政区划名、著名区片名的，应在该区域范围内。
(七)住宅区、建筑物专名还应遵循下列规定：
一般不使用“国际”、“国家”、“自治区”等类别的词语。冠以“北海”或市属各区行政区划名，且以体现产业功能词语命名的，应征得本市或区行业的行政主管部门认可。
不得使用非本企业拥有的驰名商标命名。
(八)市政交通设施、公共场所、自然地理实体专名还应遵循下列规定：
应当体现当地历史、文化、地理或经济特征，与城市规划所确定的使用功能相对应。
派生地名必须与主地名相协调。
第十二条 通名应当符合下列规定：
(一)通名应当名实相符。
(二)通名不得重叠使用。
(三)住宅区、建筑物通名不得采用有等级含义的修饰文字。
(四)住宅区、建筑物名称均可使用的通名有：楼、庭、舍、筑、居、轩、庄、阁、台、寓、园、苑、坊、湾、城、村、大楼、大厦、花园、花苑、家园、公寓、别墅、山庄等。
非居住用途的建筑物的通名可用广场、中心、大厦、商厦、汇等，社会公益性非居住用途的建筑物的通名还可用馆等。
(五)市政交通设施可使用的通名有：大道、快速路、路、街、巷、里、大桥、桥、站、隧道等。
(六)公共场所可使用的通名有：花园、庭园、广场、公园、廊、苑、园、林、圃、坪等。
(七)自然地理实体可使用的通名有：海、江、河、湖、洲、滩、溪、涧、岛、山、峰、岭、岗、丘、洞、谷等。
(八)具有地名意义的交通、水电设施使用的通名，可按专业主管部门要求使用。
(九)住宅区、建筑物、市政交通设施使用下列通名必须符合相应的规模和技术标准。
大厦：市区层高16层或建筑面积15000平方米以上；县、郊区层高10层或建筑面积8000平方米以上的高层建筑。
园、苑：用地面积5000平方米以上，绿化率大于35％。
花园、花苑：用地面积20000平方米以上，绿化率大于40%。
城：用作住宅区通名的，用地面积300000平方米以上，绿化率大于30％。用作专类贸易场所通名的，用地面积10000平方米以上，总建筑面积50000平方米以上。
山庄：位于郊区，依山而建的商宅区。占地面积10000平方米以上，花圃、草坪面积大于建筑占地面积。容积率小于1.0。
村：指集中的相对独立的大型住宅区。用地面积50000平方米以上，有较完善的生活配套设施(包括幼儿园、学校等)的住宅区。
广场：占地面积5000平方米以上，总建筑面积30000平方米以上，有1500平方米以上的公共绿化地或宽阔公共场地。
中心：指某些功能较具规模的建筑群。用地面积10000平方米以上，总建筑面积100000平方米以上，在功能上必须是较具规模、起主导地位的建筑群。用作专类贸易场所通名的，可适当放宽。
大道：指道路红线宽度60米以上的主干道。
大桥：即主桥长于200米以上。
路：一般指道路红线宽度15米以上的道路，村、工业园区、大专院校等内路可适当放宽。
街：指道路红线宽度7米以上的道路。
第十三条 地名的命名、更名和销名，按下列规定权限和程序审批：
(一)行政区划名称，按照国家行政区划管理的有关规定办理；
(二)村和城镇街巷名称，在市辖区范围内的，由镇、街道办事处向辖区人民政府申报，辖区人民政府提出意见，经市地名行政管理部门审核后，报市人民政府批准；在县范围内的，由镇、乡人民政府申报，经县地名行政管理部门审核后，报县级人民政府批准；
(三)新建的道路、桥梁、隧道名称，由建设单位在领取建设用地规划许可证之日起30日内，在市辖区范围内的，向工程所在地的区地名行政管理部门申报，经市地名行政管理部门审核后，报市人民政府批准；在县范围内的，向县地名行政管理部门申报，经审核后，报县级人民政府批准；工程跨区或跨县的，向市地名行政管理部门申报，经审核后，报市人民政府批准；
(四)楼宇、住宅小区（含小区内道路)名称，用地面积500平方米或总建筑面积1000平方米以上,由建设单位在领取建设用地规则许可证30日内，向工程所在地的市、县（不包括区）地名行政管理部门申报地名，经市、县地名行政管理部门审核批准；
(五)市、县的专业部门管理的具有地名意义的公路、铁路、机场、港口(码头)、水电设施名称，以及风景名胜、文物古迹、纪念地、广场、公园、自然保护区、体育场馆等公共场所名称，由建设单位申报经主管部门审核后报市、县地名行政管理部门批准；
(六)自然地理实体名称，按照国家和广西壮族自治区的有关规定办理。
（七）地名更名，地名一经命名，应当保持相对的稳定性，任何单位和个人不得随意更改，确实需要更名的，要严格控制，并按以上六项条款规定的权限和程序报批。
市、县级人民政府及其地名行政管理部门对地名的命名、更名和销名的申报，应自受理之日起30日内予以批复。
经市或县人民政府批准命名、更名的地名，由市或县地名行政管理部门发给标准地名使用证书。
第十四条 县人民政府及地名主管部门批准命名、更名和销名的地名，应当自批准之日起15日内将有关批准文件送市地名行政管理部门备案。
第十五条 经批准命名、更名和销名的地名，由批准机关登报向社会公布。
第三章 标准地名的使用
第十六条 经批准的地名为标准地名。在以下范围使用现行地名的，应当使用标准地名；
(一)涉外协定、文件；
(二)政府及所属部门的文告、文件；
(三)编列的门牌；
(四)地图、报刊、广播、电视和有关书籍；
(五)其他标有现行地名的商标、牌匾、广告、印信和公共交通站牌等。
第十七条 书写标准地名应当遵守下列规定：
（一）用汉字书写地名，应当使用国家公布的规范汉字；
（二）用汉字译写少数民族地名，应当执行国家规定的译写规则；
（三）用汉语拼音字母拼写的地名，应当以国家公布的《汉语拼音方案》为规范。
第十八条 建设单位在申办商品房预售许可证、房地产证及门牌时，凡涉及地名命名、更名的，应当向国土、房管、公安部门提交标准地名批准文件。企业单位在申办核准企业名称手续时，凡涉及建筑物、住宅小区地名命名、更名的，应当向工商行政管理部门提交标准地名批准文件。没有取得地名命名证书的，国土、房产、公安、工商部门不予受理。
第十九条 经市、县级市人民政府和地名主管部门批准的地名，由地名行政管理部门负责汇集出版。地方性标准地名书籍，由本级地名行政管理部门组织编纂，报上一级地名行政管理部门审定，交国家批准的专业出版社出版。
第二十条 凡公开出版本市行政区域内交通、旅游指南等与地名密切相关的图册的，应当在出版前送市或县地名行政管理部门审核地名，并在出版后送市或县地名行政管理部门备案。
第二十一条 未经批准命名、更名的地名，不得在报纸、期刊、图书、电视、音像制品、电子出版物及其他公开场合宣传和使用。
第二十二条 各级地名行政管理部门应当建立地名档案的管理制度，保持地名资料的完整，提供地名信息咨询服务。
第四章 地名标志的设置
第二十三条 地名标志是标示地名的牌、碑、桩、匾等形式的标志物。
地名标志标示的地名，应当是标准地名，按规范格式书写，并标注汉语拼音。
第二十四条 下列地方应当设置地名标志：
(一)住宅小区、乡（镇）、村、街巷；
(二)城市道路、桥梁、隧道；
(三)机场、港口(码头)、车站。前款规定以外的地方，可以根据实际需要设置地名标志。同类型的地名标志，其设置位置和样式应当统一。
第二十五条 以下地名标志，由有关管理部门设置、维护、更换：
(一)行政区划界位标志，由民政部门负责
(二)城市道路、街巷、地名标志，由民政部门负责；
(三)公路、机场、港口(码头)、车站的地名标志由有关主管部门负责；
(四)城市桥梁、隧道地名标志、由城建部门负责；
(五)乡（镇）、村、街、巷等地名标志，由乡（镇）人民政府负责；
(六)自然地理实体地名标志，由市、县级市人民政府责成的有关部门负责；
(七)风景名胜、文物古迹、纪念地、广场、公园、自然保护区、体育场馆等地名标志，由有关主管部门负责；
(八)住宅小区、具有地名意义的楼群、大型建筑物地名标志，由建设单位或业主委员会负责；
(九)门牌由公安部门负责。
第二十六条 地名标志，应当自地名批准命名、更名之日起45日内设置，其中新建筑物应当在竣工验收前设置。
第二十七条 各级地名行政管理部门应当对地名标志的设置、维修、更换进行检查监督，发现有下列情形之一的，通知有关管理单位在30日内进行维修、更换：
(一)非标准地名或用字不规范的；
(二)已更名的地名，地名标志仍未改名称的；
(三)锈蚀、破损、字迹模糊或残缺不全的；
(四)设置位置不当的。
第二十八条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)涂改、玷污或遮挡地名标志；
(二)在地名标志上悬挂物品；
(三)擅自移动或损坏地名标志。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本暂行办法规定的，由市或县地名行政管理部门按国务院《地名管理条例》和《广西壮族自治区地名管理暂行规定》的有关规定处理。
第三十条，盗窃、破坏地名标志的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十一条，地名行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第六章 附 则
第三十二条 本暂行办法颁布之前使用未经批准的地名的，有关单位应当在本暂行办法颁布之日起半年内，依照本暂行的要求办法补办申报手续。符合本暂行办法的，予以保留；不符合本暂行办法的，应当限期改正。
第三十三条 本暂行办法由北海市地名委员会办公室负责解释。
第三十四条 本暂行办法自颁发之日起施行。
