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浙江省农业厅


关于印发《浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)》的通知

浙农计发〔2007〕10号


各市、县（市、区）农业局(宁波不发)，厅各单位：

农业建设项目储备库是农业建设项目投资决策、管理的基础和重要依据。为切实做好农业建设项目储备库建设和管理工作，强化项目前期准备，进一步加强农业建设项目管理，充分发挥规划的引导作用，提高项目决策的科学化、民主化水平，根据《农业部农业基本建设项目管理办法》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省财政农业专项资金管理办法》和《浙江省农业厅农业专项资金管理办法》等规定，结合我厅实际，特制定《浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)》。现予印发，请遵照执行。各地、各单位在执行过程中有何建议、意见，请及时函告。



附件：浙江省农业厅农业建设项目储备库管理办法(试行)



二〇〇七年四月三日



附件：

浙江省农业厅农业建设项目

储备库管理办法（试行）



　第一章 总则

第一条 为加强农业建设项目管理，切实做好项目前期准备工作，充分发挥规划的引导作用，提高项目决策的科学化、民主化水平，根据《农业部农业基本建设项目管理办法》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省财政农业专项资金管理办法》和《浙江省农业厅农业专项资金管理办法》等规定，结合我厅实际，特制定本办法。

第二条 项目储备库是农业建设项目投资决策、管理的基础和重要依据。项目储备库建设坚持高标准、规范化，遵循“规划引导、突出重点、结构合理、注重实效”的原则，按照“实施一批、储备一批、培育一批、谋划一批”的思路，实行分级储备、动态管理。

第三条 纳入农业建设项目储备库的项目范围：要求厅立项安排、由厅归口管理的省级农业专项资金项目；由厅负责组织申报和审核、争取中央立项安排的农业基本建设、农业综合开发和财政农业专项资金等项目。

本办法所称的农业建设项目，不包括农业救灾、动植物疫病应急防治补助、以奖代补、面向农民的各类直接补贴和种质资源保护、品种技术试验示范补助等资金项目。

第四条 年度省农业专项资金立项安排或向中央申报立项的农业建设项目，应优先从相应的项目储备库中择优选择。按规定需纳入项

目储备库而未纳入的项目，原则上不予立项安排或申报。



第二章 项目入库条件和要求

第五条 入库储备项目应符合“十一五”农业及分行业发展规划、农业主导产业发展政策、区域布局规划及有关项目资金管理办法、项目立项指南规定，符合国家农业扶持政策投入导向和范围。

第六条 纳入项目储备库的项目，分别按中央、省农业建设项目扶持导向目录或项目类别进行管理。每类项目根据实际需要可设置子类目。年度项目类别有变化或调整的，根据相似相近原则，从原子类项目储备库转入新设立的子类项目储备库。

第七条 纳入项目储备库的项目，应建立项目信息卡，明确项目名称、项目主管部门、项目承建单位、资金（项目）类别、建设必要性、当前项目准备或进展情况、建设目标任务、简要建设内容、投资规模及资金来源等内容。

第八条 纳入项目储备库中的项目实行动态管理，适时调整，及时更新。纳入项目储备库三年内尚未立项实施的项目，以及因国家政策调整、其他情况变化已不符合农业投入扶持导向的项目，或因建设条件长期无法落实难以实施的项目，应及时从项目储备库中转出，予以淘汰。纳入项目储备库中的项目，立项安排后，从项目储备库中转出。



第三章 项目储备管理职责

第九条 厅及厅各有关职能部门、各市和县（市、区）农业行政主管部门都应按本办法规定，分级建立相应的农业建设项目储备库。

第十条 厅计财处主要职责：负责农业建设项目储备制度和办法的制订，组织、指导、管理和监督全厅农业建设项目储备工作，指导市、县（市、区）农业建设项目储备管理工作；负责提出、发布农业建设项目储备类别或农业建设项目扶持导向目录；负责厅农业建设项目储备库的建设和管理，审核筛选厅各职能部门或各市、县（市、区）提交拟纳入厅项目储备库的项目。

第十一条 厅各相关职能部门主要职责：负责本单位相应的农业建设项目储备库建设和管理工作，指导、监管本系统农业建设项目储备工作，审核筛选和管理拟纳入本单位项目储备库的本单位、本系统申报项目，负责推荐提交拟纳入厅项目储备库的项目。

第十二条 各市、县（市、区）农业行政主管部门主要职责：负责本单位相应的农业建设项目储备库的建设和管理工作，审核筛选和管理拟纳入本单位项目储备库进行储备的项目，负责推荐提交拟纳入厅及厅各相关职能项目储备库的申报项目。

第十三条 各市、县（市、区）农业行政主管部门和项目申报单位应根据相应的资金项目管理办法、项目立项指南规定，认真做好项目申报前的前期准备工作和可行性调研，按规定要求编写项目申报标准文本（可行性报告、项目建议书、实施方案），按规定程序向农业厅申报，并提供申报项目的相关材料和附件。　

第十四条 建立项目储备库和入库储备项目信息卡管理制度，实行信息网络化管理，并与项目网上申报管理系统相结合，确定专人负责。项目信息卡与申报项目同步提交，除纸质材料外，同时通过指定信息管理系统进行提交。

第十五条 项目储备库建设管理工作和申报项目的质量，作为省项目立项安排的重要依据之一。各项目申报单位和各市、县（市、区）农业行政主管部门必须要对申报项目的真实性和申报材料的规范性、科学性和完整性负责，对弄虚作假的，取消该项目的立项资格，两年内不得申报同类项目。

第十六条 储备库项目清单未经允许，任何单位和个人不得对外透露。各单位及个人在项目储备库管理中，不履行职责或违反有关规定的，根据情节严重，按有关规定严肃查处。

　　 　　

第四章 附则

第十七条 本办法由浙江省农业厅计财处负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。



附表1：

入库储备项目信息卡（参考格式）

申报单位（盖章）：

项目名称


项目主管部门


项目承建单位


资金（项目）类别


建设必要性


当前项目准备或进展

情况


建设目标任务


简要建设内容


投资规模及资金

来源等内容


其他需说明的内容


申报单位意见


厅相关职能部门意见


农业厅意见



说明：特殊资金项目，根据实际，对信息卡内容可进行适当调整或补充

附表2：

2007年入库储备项目类别（参考）

序号
资金来源
类项目名称
子类项目名称

一
省级农业专项资金
高效生态农业产业发展
特色优势农产品基地

山区海岛食草性动物发展

种子种苗工程
省级种子种苗工程

农业生态建设和面源污染防治
测土配方施肥专项

农村沼气工程及其综合利用示范项目

百万农户生活污水净化沼气工程

农业基础保障体系
农业信息化工程

农畜产品质量安全检测体系

农作物病虫害测报预报预警系统

农业机械化促进工程

农场小型农田水利建设

农业科技示范推广


农业产业化发展
农业龙头企业（批发市场）

农民专业合作社

二
农业部

项目资金
农业基本建设
种子畜禽良种工程

动植物保护工程

沼气工程

动物防疫体系

沃土工程

农产品检验检测体系

农业综合开发


农业部农业财政专项
农业科技示范场

农业科技入户

标准化畜禽养殖小区

农业产业化项目

农民专业合作经济组织示范

农产品促销项目

“三电合一”农业信息化服务试点

一村一品特色产业项目

三
中央财政转移支付资金
测土配方施肥专项


农村劳动力转移培训阳光工程


新型农民科技培训


四
其他















备注：根据2007年资金项目实际，作适当调整或补充