关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知
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关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知
人力资源和社会保障部 财政部 国家税务总局
人力资源和社会保障部 财政部 国家税务总局
关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知
人社部发[2009]175号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、财务局，各计划单列市人力资源社会保障(人事、劳动保障)局、财政局、国家税务局、地方税务局：
根据中央经济工作会议关于今年到期的就业扶持政策再延长一年的要求，按照国务院关于调整完善促进消费政策的安排，现就相关政策延期问题通知如下：
一、延长稳定就业岗位、扶持就业的相关优惠政策执行期限。2008年12月，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(人社部发[2008]117号，以下简称ll7号文件)以来，各地积极贯彻落实，政策效应逐步显现，对减轻企业负担、稳定就业局势发挥了积极作用。为进一步做好减轻企业负担、稳定就业局势有关工作，各地要将ll7号文件中规定的“允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费”、“阶段性降低四项社会保险费率”、“使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位”和“鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍”等4项政策执行期限延长至2010年底。各省、自治区、直辖市根据117号文件的总体要求，结合实际制定具体政策规定和工作要求。
对2010年享受社会保险补贴政策期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长社会保险补贴期限，最长不超过1年。东部7省市扩大失业保险基金支出范围试点政策延长到2010年底。
二、重点向困难中小企业倾斜。中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，也是当前吸纳就业的主要渠道。由于中小企业抗风险能力相对较弱，在国际金融危机中受到的冲击更大，生产经营更加困难，需要更多的帮助和政策扶持。在同等条件下，要优先受理中小企业缓缴社会保险费、享受社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴的申请；经审核符合条件的，优先予以批准。
三、简化审批程序，加大落实力度。各地要按照117号文件规定的条件认定“困难企业”，一般不再设置新的限制条件。在2009年内符合享受政策条件但未享受优惠政策的困难企业，应当纳入2010年政策扶持范围；已经享受优惠政策的企业，可根据需要经审批后再延长享受期限。要进一步简化审批程序，缩短审批时限，加快审批速度，方便企业申请并享受相关扶持政策，充分发挥政策效力，帮助企业克服困难，稳定就业岗位。具体认定和审批工作由统筹地区人力资源社会保障部门会同财政、经贸、国资、税务等部门负责。参与认定困难企业的各部门之间要建立工作会商机制，有条件的可联合办公，为企业提供“一站式”服务。
四、加强组织领导，精心组织实施。各省、自治区、直辖市人力资源社会保障、财政等有关部门要在省级人民政府的统一领导下，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作，结合本地实际，在认真测算、充分论证的基础上，按照本《通知》精神精心组织实施，确保政策实施效果。各地要加强对政策落实情况的跟踪分析，切实做好数据汇总工作，保证数据及时准确地逐级上报。各地贯彻落实本《通知》的情况以及工作中遇到的问题，请及时向人力资源社会保障部、财政部报告。
人力资源和社会保障部 财政部 国家税务总局
二〇〇九年十二月十六日
广电总局关于进一步加强广播电视设备器材入网认定工作的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于进一步加强广播电视设备器材入网认定工作的通知
2005年3月29日
广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），总局直属各单位，中国广播影视集团所属各单位发出《广电总局关于进一步加强广播电视设备器材入网认定工作的通知》，通知说，根据《行政许可法》的要求，广电总局修订了《广播电视设备器材入网认定管理办法》并以总局令第25号于2004年6月18日发布，8月1日正式实施。为配合总局第25号令的颁布实施，进一步加强广播电视设备器材入网认定管理工作，切实保障全国广播电视节目信号安全、优质、高效播出与传输，现将有关事项通知如下，请各有关单位认真遵照执行。
一、目前广播电视设备器材的入网认定工作，特别是广播电视中心节目制作和播出设备器材的入网认定工作，还存在一些问题，需要进一步加强和完善。各级广播影视行政部门一定要严格执行《广播电视设备器材入网认定管理办法》，加强管理，杜绝在广播电视设备器材采购、招标中，让未取得产品入网认定证书的生产企业入围的事情发生，严禁在广播电视系统中使用未获有效入网认定证书的设备器材。
二、根据目前入网认定工作开展的实际情况，总局现委托省级广播影视局(厅)组织对本行政区内申请单位进行质量保证体系的审核、申请入网产品的抽样与封样等工作；必要时，总局也可直接委托相关机构对申请单位进行质量保证体系的审核、申请入网产品的抽样与封样等工作。具体办法参见附件1、附件2，附件3。抽样方案详见《广电总局关于公布广播电视设备器材入网认定产品目录和检测抽样方案的通知》（广发技字〔2005〕43号）。
三、进一步加大年度检查工作的力度。具体要求如下：
(一)生产企业必须在每年的11月1日前，向所在地的省级广播影视局(厅)报送年度自检材料。企业自检材料包括：
1、广播电视设备器材入网认定年检申请表(见附件4)；
2、年度自检报告。内容包括：当年的生产、销售、售后服务、质量保证体系的运行情况；
3、有效营业执照复印件；
4、《广播电视设备器材入网认定证书》；
5、领取入网认定证书后的用户使用报告2份(要求注明用户的联系方式)。
(二)省级广播影视局(厅)在每年的12月31日前，对本行政区域内获得入网认定证书的广播电视设备器材生产企业和产品进行年度检查。
(三)通过年检的企业，由省级广播影视局(厅)在其《广播电视设备器材入网认定证书》年检一栏中签字、盖章。
(四)对未通过年检的企业，由省级广播影视局(厅)通知企业限期整改，3个月后进行复查。复查仍达不到要求的，由省级广播影视局(厅)予以通报并上报总局。
（五）省级广播影视局(厅)在第二年的1月31日前，将年度检查情况汇总上报总局，总局将年检(复查)结果予以公布。
四、各级广播影视行政部门要高度重视广播电视设备器材入网认定工作，牢固树立质量意识和责任意识，认真监督检查《广播电视设备器材入网认定管理办法》在本地区的贯彻实施情况，坚决杜绝不合格设备器材流入广电系统，切实保障广播电视节目信号安全、优质、高效播出和传输，维护广大人民群众的合法权益。
《关于进一步贯彻落实〈广播电视设备器材入网认定管理办法〉的通知》（广发技字〔2003〕816号）同时作废。
附件：1、广播电视设备器材入网认定质量保证体系审核规定 http://211.146.6.3/manage/publish/listAffix.jsp?affix_id=470
2、广播电视设备器材入网认定抽样规定
http://211.146.6.3/manage/publish/listAffix.jsp?affix_id=471
3、广播电视设备器材入网认定质量保证体系审核及抽样凭证
http://211.146.6.3/manage/publish/listAffix.jsp?affix_id=472
4、广播电视设备器材入网认定年检申请表
http://211.146.6.3/manage/publish/listAffix.jsp?affix_id=473
卫生部办公厅关于修订《医疗机构管理条例实施细则》部分附表的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于修订《医疗机构管理条例实施细则》部分附表的通知
卫办医发〔2008〕125号
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:
为进一步加强医疗机构设置审批管理,严格审批程序,落实审批责任,我部对1994年发布的《医疗机构管理条例实施细则》所附的部分医疗机构审批管理表格进行了增补和修订,形成了《医疗机构管理条例实施细则》附表1—6(见附件)。修订的主要内容如下:
一、新《设置医疗机构申请书》(附表1)中增加了“设置联系人、联系方式”;在申请核定项目中增加了“经营性质”栏;取消了“注册资金(资本)”栏;“诊疗科目”栏加宽,便于完整填写核定的诊疗科目。
二、增加《设置医疗机构审核意见表》(附表2),作为卫生行政部门审批医疗机构时使用。该表由医疗机构设置审批机关按照审批程序填写初审部门意见、主管领导意见和厅(局)长核批意见,要求有关负责人员签字或签章,以落实审批责任。
三、新《设置医疗机构批准书》(附表3)的核准项目中增加了“经营性质”栏;取消了“注册资金(资本)”栏;“诊疗科目”栏加宽;“批准文号”依据当年批准设置的流水号单独编号。
四、新《设置医疗机构备案书》(附表4)和《设置医疗机构备案回执》(附表5)的备案机关修改为“卫生厅(局)”。
五、增加《医疗机构设置备案处理意见书》(附表6),作为上级卫生行政部门纠正下级卫生行政部门医疗机构设置审批时使用。上级卫生行政部门接到下级卫生行政部门医疗机构设置审批的备案后,应根据有关规定进行审核,对违规审批行为于30日内下发《医疗机构设置备案处理意见书》进行纠正。
地方各级卫生行政部门可以在卫生部网站www.moh.gov.cn下载表样,并统一制作附表。
《医疗机构管理条例实施细则》其他附表次序依次递延。
附件:修订后的《医疗机构管理条例实施细则》附表1—6
二○○八年六月二十四日
附表1
设置医疗机构申请书
被申请机关:
设置单位（人）： 地址：联系人： 联系方式：
申请核定项目 类 别
名 称
选 址
所有制形式
经营性质
床位（牙椅）
服务对象
诊疗科目
投资总额
其 他
提交文件目录：⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻
设置单位（人）： （章）
年 月 日
填写说明：1.被申请机关：填写设置审批机关；2.设置单位（人）：填写拟设医疗机构的上级主管单位或出资人；3.地址：填写设置单位(人)的法定地址，个人填写家庭地址；4.类别：按照《医疗机构管理条例实施细则》第三条填报相应类别；5.名称：填写申请的医疗机构名称；6.选址：拟设医疗机构所在地的详细地址；7.所有制形式：从下列形式中选择相应项目填报：（只能填一个）a、全民 b、集体 c、私人 d、中外合资（合作）e、其他；8.经营性质：填写政府举办非营利性、非政府办非营利性、营利性；9.床位(牙椅)：填写拟建床位数、牙椅数以及观察床位数；10.服务对象：（只能填报一个）a、社会 b、内部 ；11.诊疗科目：完整填写申请的一级、二级科目；12.提交文件目录：按照省级卫生行政部门规定填写。
附表2
设置医疗机构审核意见表
名 称：
选 址：
床位(牙椅)：
服务对象：
服务方式：
所有制形式：
经营性质：
诊疗科目：
法定代表人(主要负责人)：
备注:
初审部门意见 签字: 年 月 日
主管领导意见 签字: 年 月 日
（厅）局长核 批 签字: 年 月 日
附表3
设置医疗机构批准书
批准文号: 字〔 〕 号
____________________:
经核准同意按照下列事项设置医疗机构:
类 别:
名 称:
选 址:
经营性质：
床位(牙椅):
服务对象:
诊疗科目:
投资总额:
其他:
本批准书有效期至 年 月 日止。
批准机关: (章)
年 月 日
注：本批准书已向上级卫生行政部门备案，上级卫生行政部门有权在30日内纠正本批准书。
附表4
设置医疗机构备案书
卫生厅（局）：
经我单位研究决定，设置一所为内部职工服务的医疗机构，该医疗机构选址在 ；投资总额为 。请予以备案，并请核定以下项目：
类别：
名称：
诊疗科目：
其他
备案单位： （章）
年 月 日
附表5
设置医疗机构备案回执
： 编号：
年 月 日报我厅（局）的《设置医疗机构备案书》收到并已备案。
核定项目如下：
类别：
名称：
诊疗科目：
其他：
此复
卫生厅（局）（章）
年 月 日
附表6
医疗机构设置备案处理意见书
卫生厅（局）：
你厅（局）提交的关于设置审批 的备案报告收悉，根据有关规定，提出如下意见：
签章：
年 月 日
