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西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府批转自治区国土资源厅制定的西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）的通知
藏政发〔2001〕118号


各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、力、厅、局：

　　 自治区国土资源厅制定的《西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）》，已经自治区人民政府同意，现批转给你们请遵照执行。

二〇〇一年十一月二十八日

西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）
西藏自治区国土资源厅

第一条 为了加强农村住宅用地管理，规范用地秩序，有效保护有限的耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》及《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于自治区辖区内城镇规划区外的农村（含牧区）住宅用地。
　　第三条 农村村民建住宅，一户只能有一处宅基地；村民因农转非、人口减员或其他原因，出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　第四条 农村村民建住宅必须节约用地，充分利用原有宅基地和荒地，不占或少占耕地。
　　第五条 农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划。
　　第六条 农村村民住宅用地面积按下列标准执行：
　　（一）占用耕地
　　1．人均耕地1．5亩以下的，严禁占用耕地建造住宅。确无荒地的，由当地政府采取搬迁等其他途径予以解决；
　　2．人均耕地1．5亩以上3亩以下的，每户住宅用地不得超过300平方米；
　　3．人均耕地3亩以上的，每户住宅用地不得超过350平方米。
　　（二）占用其他农用地
　　 农村村民每户人口在4人以下的（含4人），每户住宅用地不得超过350平方米；农村村民每户人口在4人以上的，每户住宅用地不得超过400平方米。
　　（三）占用荒地
　　农村村民每户人口在4人以下的，每户住宅用地不得超过400平方米；4人以上的每户住宅用地不得超过500平方米。
　　第七条 在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，农村村民申请住宅用地的，应当使用已批准的农用地转用范围内的土地，报经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。
　　第八条 农村村民建住宅，经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的农户在土地行政主管部门指定地点负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或所开垦的耕地不符合要求的，应当按照《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十二条规定，缴纳耕地开垦费。
　　第九条 本规定发布后，农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅的，县级以上人民政府国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
　　超出本规定所规定的占地标准，对多占的土地以非法占用土地论处。
　　第十条 农村村民利用原有宅基地、村内空闲地或荒地建住宅免缴土地使用费。
　 第十一条 回乡定居的离退休干部、职工、退伍军人、归国藏胞，需新建住宅的，可享受与本村村民同等待遇。
　　第十二条 本规定应用中的具体问题由自治区国土资源部门负责解释。
　　第十三条 本规定自发布之日起施行。自治区人民政府以前发布的有关规定凡与本规定相抵触的，一律按本规定执行。


湖北省荆州市人民政府办公室


荆政办发〔2006〕79号


关于印发《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》的通知


各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○○六年十月二十七日



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荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）



为了进一步加强市政府驻外机构干部的管理，根据《省人民政府办公厅关于湖北省人民政府驻外省市办事处干部轮换管理办法》（鄂政办〔2005〕134号）和省委组织部《关于省政府驻特区办事处干部实行聘任、轮换制的复函》（鄂组函〔1991〕87号）文件规定，结合我市驻外机构实际，制定本办法。

第一条 驻外机构是市政府的派出机构，机构改革后，市政府保留了市政府驻北京联络处和市政府驻武汉办事处等驻外机构。主要负责政务接待、经济协作和政务信息工作，发挥内引外联的窗口和桥梁作用，承担配合有关部门做好社会稳定工作的任务。驻京机构以维护首都稳定、维护北京形象、做好接访劝返为主要职责。实行干部聘任、轮换制，是指驻外机构领导班子成员实行聘任制，其他工作人员实行轮换制。本办法适用于市政府驻外机构领导班子成员和正式工作人员的选派任用。

第二条 实行干部聘任制和轮换管理工作的原则：根据驻外机构职能转变和改革发展的需要，建立科学的驻外机构干部选拔任用机制；坚持“实事求是、一切从实际出发”和“党管干部”、“德才兼备”的原则，全面实行新提拔领导班子成员聘任制，新进工作人员轮换制。

第三条 驻外机构领导班子成员聘期一般为4年，其他干部轮换的期限一般为3年。聘任期和轮换期满后，市管干部由市委组织部统一安排，其他人员回原单位工作。

第四条 驻外机构干部聘任和轮换的审批程序。根据驻外机构领导班子职数和核定的人员编制情况，班子成员由市委组织部和市政府办公室党组协商提出人选，报市委审批；聘期内行政关系可转驻外机构。科级以下干部的选派由市政府办公室党组审批。聘任和轮换工作必须在市编委核定的编制员额内进行。

第五条 提拔和新进人员的选派任用范围。根据工作需要可在市直机关选派，也可以在县市区直机关选派。为了保证工作人员轮换制工作的顺利实施和轮换制干部待遇的落实，实行轮换制干部的原单位应与驻外机构签定轮换工作的协议并报市政府办公室备案。

第六条 驻外办事处选派轮换干部的基本条件。具备大学专科以上学历，年龄在50周岁以下，政治素质高，思想品德好，身体健康，具有适合在驻外办事处工作的政策水平和独立工作能力。不符合上述条件，一律不得轮换调入；对现有不适合驻外工作的人员，要及时调离。

第七条 驻外机构聘任、轮换干部实行双重管理，日常工作以驻外机构管理为主，参加驻外机构的年度考核。聘任、轮换期满后，驻外办事处根据个人的表现情况为聘任、轮换干部写出书面鉴定材料，为原单位提拔使用干部提供依据。

第八条 驻外机构轮换干部的待遇。新进的工作人员只转党组织关系，一律不转其他关系，其工资、福利等一切待遇均由原单位保障，驻外机构发放驻外津补贴。驻外津补贴标准由市人事局和市财政局根据驻外机构所在城市的工资水平合理确定，并按其经费渠道纳入同级财政预算。聘任、轮换干部在驻外机构工作期间，住房待遇由原单位解决，驻外机构只提供50以内的房屋租住，离职后应在一个月内退出住房。驻外机构正职实行离任审计，其他干部实行离任考核。若在任期内有重大问题的，按有关法律法规严肃处理。

第九条 驻外机构原有人员达到退休年龄后，按干部管理权限办理退休手续。原有人员退休后原则上回常住户口所在地休息，退休经费按原渠道解决。

第十条 本办法由市政府办公室负责解释。

第十一条 本办法自颁布之日起执行。