国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法的通知
国家食品药品监督管理局
国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法的通知
国食药监食[2012]197号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为进一步加强餐饮服务食品安全监督管理，规范监督检查工作程序，推动餐饮服务单位落实食品安全主体责任，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章的规定，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
2012年7月26日
餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法
第一条 为加强和规范餐饮服务食品安全飞行检查，促进餐饮服务食品安全责任落实，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的餐饮服务食品安全飞行检查是指食品药品监管部门针对特定情形对餐饮服务单位是否依法从事餐饮服务活动实施的突击现场检查。
各级食品药品监管部门均可对行政辖区内餐饮服务单位实施飞行检查。
第三条 有以下情形之一的，可组织开展餐饮服务食品安全飞行检查：
（一）餐饮服务单位涉嫌严重违反食品安全法律法规，可能造成严重危害或重大社会影响的；
（二）餐饮服务单位存在严重食品安全隐患，可能造成严重危害或重大社会影响的；
（三）餐饮服务单位存在食品安全隐患，可能引发区域性、系统性食品安全风险的；
（四）其他有必要组织开展餐饮服务食品安全飞行检查的。
第四条 餐饮服务食品安全飞行检查应遵循依法、审慎、及时、客观、公正的原则。
第五条 开展餐饮服务食品安全飞行检查，应经组织检查的食品药品监管部门有关负责人批准。
第六条 餐饮服务食品安全飞行检查组由组织飞行检查的食品药品监管部门相关人员、下级食品药品监管部门相关人员以及对被检查单位具有管辖权的食品药品监管部门相关人员组成。必要时，可请有关专家、媒体记者参加。
餐饮服务食品安全飞行检查组成员不少于3人，实行组长负责制。
第七条 下级食品药品监管部门、被检查的餐饮服务单位应当协助、配合餐饮服务食品安全飞行检查组进行检查。
第八条 餐饮服务食品安全飞行检查的时间、地点、事项由组织开展飞行检查的食品药品监管部门确定。
未经检查组组长同意，任何单位和个人不得将检查安排事项事先告知有关单位或个人。
第九条 餐饮服务食品安全飞行检查组成员应到指定地点集中，统一前往被检查的餐饮服务单位。
餐饮服务食品安全飞行检查组应按现场监督检查程序和要求开展检查。
第十条 餐饮服务食品安全飞行检查组在检查时应详细记录检查时间、地点、现场状况、存在问题等，对发现的问题进行记录或拍摄，对相关文件资料进行复印，对有关人员进行调查询问。必要时，可由具有管辖权的食品药品监管部门依法采取相应行政措施。
第十一条 被检查的餐饮服务单位的法定代表人（负责人或业主）应在餐饮服务食品安全飞行检查记录上签字；拒绝签字的，餐饮服务食品安全飞行检查组应在检查记录中注明。
餐饮服务单位对检查结果有异议的，可依法陈述、申辩。
第十二条 检查结束后，餐饮服务食品安全飞行检查组应及时撰写飞行检查报告，提出处理建议，责令由具有管辖权的食品药品监管部门依法处理。
（一）存在违法违规行为，需要追究法律责任的，应按有关程序立案处理。
（二）涉及其他部门监管职责的，应及时移交。
（三）涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关。
第十三条 餐饮服务食品安全飞行检查组可将飞行检查情况通报地方政府，并提出处理建议。
第十四条 具有管辖权的食品药品监管部门应及时将检查处理结果上报组织开展飞行检查的食品药品监管部门。
第十五条 食品药品监管部门应按食品安全信息公布有关要求，及时向社会公布餐饮服务食品安全飞行检查有关情况。
第十六条 参与餐饮服务食品安全飞行检查的有关部门和人员应严格遵守检查工作纪律，不得泄露餐饮服务食品安全飞行检查有关情况和举报人等相关信息。对违反有关工作纪律的人员，依法依纪进行处理。
第十七条 各省食品药品监管部门可结合本地实际制定餐饮服务食品安全飞行检查实施细则。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附件：餐饮服务食品安全飞行检查记录
附件
餐饮服务食品安全飞行检查记录
餐饮服务单位名称
地址
餐饮服务许可证号
法定代表人
（负责人或业主）
检查事由
检查时间
检查情况（包括现场状况、存在问题等）：
处理建议：
法定代表人（负责人或业主）签名：
年 月 日
飞行检查组成员签名：
年 月 日
长春市房产测绘管理办法
吉林省长春市人民政府
第39号
《长春市房产测绘管理办法》业经2001年3月26日市人民政府第49次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：李述
二〇〇一年六月一日
长春市房产测绘管理办法
第一章 总则
第一条 为加强房产测绘管理，规范房产测绘行为，维护房屋所有权人及利害关系人的合法权益，为房屋产权登记提供准确的资料，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区房产测绘及其管理，适用本办法。
第三条 本办法所称房产测绘，是指房产测绘机构依照国家房产测绘规范，对申请产权登记的房屋进行房产测量和绘制房产图的行为。
第四条 房产测绘应当遵循公正、公开、公平和有偿服务的原则；测绘成果应当真实反映测绘房屋的自然状况。
第五条 长春市房地产管理局是本市房产测绘的行政主管部门，负责本市房产测绘的统一管理工作。
第二章房产测绘内容
第六条 房产测绘的基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产图绘制和房产面积测量等。
第七条 房产平面控制测量应当遵循从整体到局部、从高级到低级、分级布网的原则。
第八条 房产调查包括下列内容：
(一)房屋所有人姓名或名称；
(二)产别和产权来源；
(三)房屋坐落、结构、层数及所在层数；
(四)房屋建成年份、用途；
(五)墙体归属；
(六)房屋权属界线；
(七)其他需要调查的事项。
第九条 房产图分为房产分幅平面图(以下简称分幅图)、房产分丘平面图(以下简称分丘图)、房产分户平面图(以下简称分户图)。
第十条 分幅图是指按照规定比例将全市按矩形编号分割成的若干幅平面图。
分幅图应当注明行政境界、街路、丘界、房屋及附属设施、房屋围护物等涉及房屋权属要素以及房屋权属有关的地理名称。
分幅图应当使用本市独立平面坐标系。
第十一条 分丘图是分幅图的局部图，是绘制房屋产权证附图的基本图。
分丘图上除表示分幅图的内容外，还应表示房屋权界线、界址点点号、窑洞使用范围、挑廊、阳台、建成年份、用地面积、建筑面积、墙体归属和四至关系等。
第十二条 分户图是指以一户产权人为单位，表示房屋权属范围的细部图。
分户图应当包括本户房屋所在地的地名及门牌号、丘号、栋号、所在层数、户号或室号、房屋权界线、楼梯和走廊等公用部位、房屋边长、毗连房屋墙体归属以及进户门以内的房屋建筑面积。
第十三条 房产测绘面积包括房屋建筑面积、使用面积、产权面积、公用建筑面积，其计算方法按照国家房产测绘规范执行。
第十四条 房产测绘应当使用经法定计量检定机构检定合格的测绘计量器具，并执行有关计量器具管理法律、法规的规定。
第十五条 房产测绘机构应当按照物价部门批准的收费标准收取测绘费用。
房产测绘费用由测绘申请人承担，有责任人的，由责任人承担。
第三章房产测绘程序
第十六条 新建、改建、扩建和翻建房屋办理房屋所有权登记时，应当按照本办法的规定进行房产测绘。
已经产权登记发证的房屋，未配有分丘、分户图的，申请转移、变更登记时，应当按照国家房产测绘规范进行测绘。
第十七条 按照本办法规定应当进行房产测绘的，在办理房屋产权登记时，应当申请房产测绘，不申请测绘的，房产产权登记机关不予办理房屋所有权登记。
第十八条 房产测绘人员从事测绘活动应当持有测绘工作证，房屋所有人或者其他相关人员应当为其提供方便；任何单位和个人不得妨碍房产测绘人员按照规定进行的测绘活动。
第十九条 申请人或其它利害关系人对测绘成果有异议的，应当书面提出具体异议理由。房产测绘机构行政主管部门应当重新指定测绘人员进行复测，复测结果为最终结果。
第二十条 房产测绘成果由房产测绘行政主管部门确认，经确认的测绘成果是房屋产权登记的依据。
第二十一条 由于申请人或利害关系人提供有关测绘资料有误造成测绘成果失实的，由申请人或利害关系人承担法律责任。
第四章 房产测绘成果及利用
第二十二条 房产测绘机构应当对房屋簿册、数据和图表等测绘成果科学分类、立卷、归档、保管，并建立健全房产测绘成果管理制度，运用现代科学技术手段及时、准确、安全、方便地提供使用。
第二十三条 房产测绘成果是指房产薄册、房产数据和房产图集等。房产测绘成果管理应当按照国家有关规定执行。
第二十四条 房屋所有人或者其他权利人可以按照有关规定使用房产测绘成果；使用保密房产测绘成果的，应当持有房产测绘行政主管部门的批准文件，并按照保密管理有关规定使用。
第二十五条 房产测绘成果实行有偿使用，使用人应当按照有关规定交纳费用。
第五章附 则
第二十六条 本办法由市房地产管理局负责组织实
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
