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广东省梅州市人民政府


梅市府办〔2005〕2号
关于印发梅州市一日游管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：


《梅州市“一日游”管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。

梅州市人民政府办公室
二○○五年一月四日





梅州市“一日游”管理办法





第一条 为加强对梅州市“一日游”的管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据国家、省、市有关规定，制定本办法。


第二条 本办法所称“一日游”，是指旅行社组织旅游者以团队或集中散客的形式，在梅州市行政区域内的旅游景区（点）进行观光、游览，并于当日返回住地的旅游经营活动。


第三条 市及各县（市、区）旅游局是同级人民政府负责“一日游”管理的主管部门，具体负责本行政区域内“一日游”的组织实施。


交通、公安、工商、税务、物价等有关部门在各自职责范围内配合做好“一日游”的监督管理工作。


第四条 凡在梅州市行政区域内从事“一日游”经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。


第五条 凡申请经营“一日游”业务的旅行社，必须具备下列条件：


（一）取得《旅游社业务经营许可证》和营业执照；


（二）有符合规定的旅游专用车辆；


（三）有合格的驾驶人员和持证的导游人员；


（四）有完善的管理制度。


第六条 经交通主管部门批准从事“一日游”的旅游专用车辆应符合下列要求：


（一）证照齐全，车况良好，车容整洁；


（二）车内张贴统一的“游客须知”；


（三）车内张贴“一日游”线路图及线路价目表、游览点门票价格；


（四）车内张贴旅游投诉电话。


第七条 “一日游”经营者必须遵守下列规定：


（一）遵守工商、物价、旅游等有关管理规定，守法经营；


（二）为游客购买旅游意外保险；


（三）导游的讲解应健康、积极、规范。


第八条 “一日游”经营者不得从事下列行为：


（一）擅自将“一日游”经营有关证照转让给其他单位和个人；


（二）擅自提价或向游客加收费用；


（三）以任何方式向游客索要小费、回扣；


（四）不得随意更换行车线路和发车地点，不得来回揽客；


（五）雇用无驾驶证和导游证人员从事“一日游”工作。


第九条 “一日游”经营者违反国家有关法律、法规和规章的，按有关规定处理。

第十条 本办法自2005年2月1日起施行。


建设部


关于进一步加强勘察设计质量管理的紧急通知


建设[2001]105号

各省、自治区建设厅，各直辖市建委，国务院各有关部门，各计划单列市建委，总后营房部，新疆生产建设兵团，大型企业集团公司：

　　近年来，随着国家法律法规的建立和完善，参与建设工程的各方主体，对勘察设计质量有了足够重视，勘察设计质量也有了明显提高。但在一些边远地区、城乡交界处和技术水平不高的地区，特别是在岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、湿陷性土、膨胀岩土等不良地质条件的复杂建设场地，部分勘察设计单位或建设单位由于对建设工程质量重视不够，不按建设程序办事，不执行国家法律法规和工程建设强制性标准；有些地方的建设管理部门，对工程建设执法不严或监管不力，使工程建设质量事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失。为了切实解决一些地方、单位存在的问题，进一步提高勘察设计质量，现就有关问题紧急通知如下：

　　一、各勘察单位要对近三年完成建设项目的勘察文件，特别要对岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、湿陷性土、膨胀岩土等不良地质条件建设场地的勘察文件进行检查和复核，发现问题要及时通知建设单位并报告建设管理部门，同时采取切实可行的措施，消除隐患，确保建设工程的质量和安全。

　　二、建设、勘察、设计和施工单位要认真学习贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。任何部门或单位不得擅自简化基本建设程序。

　　三、勘察设计单位要认真学习和执行工程建设强制性标准。建设单位不得以任何理由要求勘察设计单位降低或不执行工程建设强制性标准。勘察设计单位也不得以任何理由迁就建设单位不遵守国家强制性标准的要求。

　　四、各级建设行政主管部门要加强施工图设计文件的审查。设计审查机构在施工图设计文件审查中要结合当地实际，特别是建设项目处在不良地质条件的场地时，要对勘察文件进行重点审查。有条件的地区，可以在施工图设计文件编制前，对勘察文件进行审查或评估，确保勘察成果的质量和水平。

　　五、禁止勘察设计单位超越资质等级和业务范围承揽勘察、设计任务。各级主管部门不得违反国家规定批准勘察设计单位超越资质等级或业务范围承揽勘察、设计任务。不同级别勘察设计单位之间的合作勘察、设计，应按低级别勘察设计单位等级和范围承揽勘察、设计任务。

　　六、各级建设行政主管部门，要高度重视勘察设计工作，加强领导，强化管理和培训，抓好勘察设计人员对新的技术标准、强制性标准规范的学习，使他们理解并正确使用。当前要特别抓好技术水平不高、边远地区勘察设计单位和人员的培训工作，采取切实有效的措施，保证勘察设计文件符合规定的质量要求，确保建设项目勘察设计的安全性和可靠性。

　　七、各级建设行政主管部门，要按照建设部整顿和规范建筑市场的部署，切实加强对工程建设全过程的依法监督管理。凡涉及到行政审批的工作，要做到程序公开，手续简便，并按照审批权力与责任挂钩的原则，建立严格的行政追究制度。加强对下级建设行政主管部门的执法指导和监督检查，及时纠正执法不严和执法不当的行为，以确保工程建设依法有序的进行。

中华人民共和国建设部
二○○一年五月二十五日