广西壮族自治区农作物种子管理条例（1997年修正）
广西人大常委会
广西壮族自治区农作物种子管理条例（修正）
广西人大常委会
（1995年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区农作物种子管理条例》的决定修正）
第一章 总 则
第一条 为加强农作物种子管理，维护种子选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，保证种子质量，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》和其他有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农作物种子（以下简称种子）是指用于农业生产的粮、油、蔗、果、菜、茶、桑、麻、烟草、棉、牧草、绿肥、药、花卉以及其他农作物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。
第三条 在本自治区行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用、管理以及检验、检疫的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 鼓励从事农业生产的单位和个人采用良种。
第五条 种子是农业最基本的生产资料。各级人民政府应当把种子的选育、生产、经营、推广列入农业生产发展规划，逐步实现品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化和有计划供种。
第六条 县级以上农业主管部门负责本行政区域内的种子管理工作。
工商、物价、财政、银行、保险、粮食、科技、技术监督、海关、交通、邮电、公安等部门应按各自的职责，协助农业主管部门做好种子发展和管理工作。
第七条 县级以上农业主管部门种子管理的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和自治区有关种子的法律、法规、规章和方针政策；
（二）制定并组织实施种子发展建设规划；
（三）负责种子计划、生产、经营、品种及种子质量的管理；
（四）核发和管理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》；
（五）会同有关部门查处违法生产、经营种子的单位和个人；
（六）培训种子技术人员和管理人员。
第八条 县级以上农业主管部门的种子公司是种子生产经营的主渠道，负责按计划生产供应良种。
杂交水稻、杂交玉米种子由县级以上农业主管部门的种子公司统一经营。
第九条 国有农科所（良种场）是国家繁育良种和新品种试验、示范的重要基地。任何单位和个人不得侵占农科所（良种场）的土地、房屋、设备、资金、产品。确因国家建设需要用地的，按有关规定办理。
第十条 各级人民政府应当积极扶持种子事业的发展，在资金、贷款、税收及化肥、柴油等物资供应上给予优惠，减免杂交水稻、杂交玉米种子田粮食定购任务。
第十一条 各级人民政府应当对在品种选育、引进、试验、示范和种子生产、加工、检验、检疫、经营、管理、推广等各项工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章 种质资源管理
第十二条 农作物种质资源属国家财富，受法律保护，任何单位和个人都不得损害国家规定保护的种质资源。对名、特、优、珍的种质资源和野生种质资源必须注意保存和有计划地开发利用。
第十三条 本自治区农作物种质资源的搜集、整理、鉴定、保存和利用工作，由自治区农业主管部门授权的广西农业科学院和其他农业研究所具体负责。
第十四条 从国外引进农作物种质资源的单位和个人，必须按规定将引进的种子及其说明送广西农业科学院登记和保存。
第十五条 为防止国外危害性的种子病、虫、草传入，从国外引种必须按照植物检疫部门的有关规定，办理引种申报、审批、报检手续，并进行隔离检疫试种。
第十六条 任何单位和个人向国外提供（包括交换、出售、赠送、援助）农作物种质资源，应按国务院农业主管部门的有关规定办理报批手续。
第三章 品种选育和审定
第十七条 农作物新品种的选育，由县级以上农业主管部门会同有关部门，根据自治区的统一规划，组织有关科研、教学、生产单位进行。同时，鼓励集体和个人选育农作物新品种。
第十八条 选育农作物新品种（包括杂交组合，下同）应以高产、优质、高效、抗逆力强、综合性状好为目标。
第十九条 选育农作物新品种必须坚持试验、示范、审定、推广的程序。未经审定或审定未通过的品种，不得生产、经营、推广和上报评奖以及广告宣传。
第二十条 新育成品种或引进品种须经二年以上的区域试验和示范，且综合性状好的方可报审和扩大试种。
第二十一条 参加试验或报审品种，申请单位或个人应缴纳试验补助费或品审费。收费办法由自治区农业主管部门会同自治区物价、财政主管部门制定。
第二十二条 为加快优良新品种的利用，经自治区农业主管部门设立的农作物品种审定委员会审定通过和由自治区农作物品种审定委员会委托地、市品种审查小组代审通过的品种，可在适宜种植的地方推广。
第二十三条 审定通过的新品种，由农作物品种审定委员会发给品种审定合格证书，并由自治区农业主管部门予以公布。
第二十四条 经审定合格的新品种和种子生产技术实行有偿转让，具体办法按国家有关技术转让规定办理。
第四章 种子生产
第二十五条 杂交种子实行计划管理，专业化生产。
杂交制种统一由县级以上农业主管部门种子管理机构负责计划安排，并组织实施。
杂交种子亲本统一由自治区农业主管部门种子管理机构计划安排，由自治区种子公司提纯和繁殖。其他任何单位和个人不得生产杂交种子亲本。
第二十六条 作为商品的常规种子生产，纳入县级以上农业主管部门种子管理机构的计划。
第二十七条 商品种子生产应当签订预约合同。
第二十八条 生产商品种子应具备以下条件：
（一）有一定规模的生产种子基地，并具备繁制良种的隔离和栽培条件；
（二）有熟悉种子生产技术的专业技术人员；
（三）生产的种子的品种应是审定通过的品种；
（四）生产的种子应纳入当地农业主管部门种子管理机构的计划。
第二十九 商品种子的生产实行许可证制度。从事商品种子生产的单位和个人，均需向县级以上农业主管部门申领《种子生产许可证》，按照指定的作物品种、产地和规模内生产。《种子生产许可证》有效期为一年（果树苗木为三年），到期重新核发。
杂交种子及其亲本的《种子生产许可证》由自治区农业主管部门核发。其他种子《种子生产许可证》由县级以上农业主管部门核发。
第三十条 县级以上国有农科所（良种场）应充分发挥自己的技术优势，尽量承担种子生产任务。各级农业主管部门种子管理机构在安排种子生产计划时，应优先考虑当地国有农科所（良种场）的要求。
鼓励农业科研院校生产自己选育、引进并经审定通过的各种农作物优良种子。但到院校生产基地外生产杂交水稻、杂交玉米种子应征得当地县级以上农业主管部门种子管理机构的同意并纳入同级农业主管部门种子管理机构的计划。
第三十一条 接受自治区外种子生产预约的单位或个人，应报经自治区农业主管部门种子管理机构同意。到外县（市）建立制种基地的单位或个人，应征得当地县（市）农业主管部门种子管理机构同意。
第五章 种子经营
第三十二条 杂交种子统一由县级以上农业主管部门的种子公司组织经营。乡（镇）农业技术推广站可凭证代销杂交种子。但代销的杂交种子应当由当地县级以上种子公司提供或者纳入当地种子公司的经营计划。
农业科研院校、县级以上国有农科所（良种场）自育自制并经审定通过的杂交种子可交当地同级种子公司收购经营，实行利润返还；也可由生产单位自己经营，但要纳入当地县级种子公司的经营计划。
农作物常规种子实行县级以上农业主管部门种子管理机构指导下的多渠道经营。
第三十三条 经营种子应具备以下条件：
（一）具有对种子能识别种类、鉴定质量和掌握贮藏保管技术的人员；
（二）有一定资金、营业场所和与所经营种子相适应的贮藏保管设备。
第三十四条 经营种子实行经营许可证制度。
从事种子经营的单位和个人，均需向当地县级以上农业主管部门申领《种子经营许可证》，凭证到所在地工商行政管理部门办理登记手续，按照指定的作物种类和地点经营。
杂交种子及其亲本的《种子经营许可证》由自治区农业主管部门种子管理机构核发。杂交种子的《种子代销证》和其他种子的《种子经营许可证》由县级以上农业主管部门种子管理机构核发。《种子经营许可证》、杂交种子的《种子代销证》有效期为一年，到期重新核发。
第三十五条 种子交易、调运和邮寄，必须持有《种子经营许可证》、《种子质量合格证》和《植物检疫证》。
边境贸易进出口种子种苗的，除必须具备前款规定的证件外，还必须经自治区农业主管部门种子管理机构批准。未经批准，任何单位和个人不得办理种子进出口业务，海关不予放行。
调入、调出自治区境内的杂交水稻、杂交玉米种子，除必须具备第一款规定的证件外，还必须经所在地（市）农业主管部门种子管理机构同意，报自治区农业主管部门种子管理机构批准。
第三十六条 种子收购、销售实行以质论价、优质优价，并执行自治区有关种子购销价格的规定。
第三十七条 杂交水稻、杂交玉米种子实行风险金制度。风险金用于杂交水稻、杂交玉米种子在试制（种）、繁殖、生产过程中因不可抗力造成损失的补偿，由用种单位和个人在购种时按自治区人民政府有关规定交纳。
杂交水稻、杂交玉米种子风险金属预算外资金，其管理按照《广西壮族自治区预算外资金管理条例》执行。
第六章 种子检验和检疫
第三十八条 生产、经营和储备的种子，必须进行检验，质量应符合国家和自治区规定的等级标准。
自治区提纯和繁殖的杂交水稻、杂交玉米亲本种子以及边境贸易出口的种子由自治区农业主管部门种子管理机构负责检验。其他种子由生产单位在自检的基础上送县级以上农业主管部门种子管理机构复检。
第三十九条 种子检验人员应经自治区农业主管部门考核合格，发给《种子检验员证》后，方可上岗检验。
种子检验人员在进行种子检验时，应当执行《农作物种子检验规程》和《牧草种子检验规程》等国家标准。
经检验的种子，由受检单位和个人按自治区有关规定交纳检验费。
第四十条 县级以上农业主管部门种子管理机构有权对本行政区域内的种子进行抽检，任何单位和个人不得拒绝、阻碍。
第四十一条 种子检疫由植物检疫机构依照《植物检疫条例》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》执行。
第七章 种子贮备
第四十二条 自治区、地（市）、县应建立种子贮备制度。贮备种子的数量和品种由县级以上农业主管部门提出方案，报同级人民政府批准。动用储备种子应当报同级人民政府批准。
第四十三条 救灾备荒的种子由各级农业主管部门种子管理机构贮备。
第四十四条 贮备种子应当分品种入库，定期检验，确保种子质量。无灾无荒情况下，贮备的种子应当在下一年推陈贮新。
第四十五条 贮备救灾备荒种子所造成的政策性亏损，由同级财政部门按有关规定给予补贴。
第八章 罚 则
第四十六条 生产、经营、推广未经审定或审定未通过品种的，由农业主管部门责令停止生产、经营和推广，没收种子和违法所得。给使用者造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
运用广告宣传未经审定或审定未通过的品种的，由工商行政管理部门依照国家广告法律、法规处理。
第四十七条 制种或者购种方除不可抗力外不履行种子生产预约合同的，按《经济合同法》处罚，并吊销《种子生产许可证》或者《种子经营许可证》。
第四十八条 未按规定领取《种子生产许可证》或未按《种子生产许可证》指定的作物种类、品种、地点、规模生产种子的，由农业主管部门责令其停止生产；情节严重的，可没收违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款。
第四十九条 未按规定领取《种子经营许可证》经营种子的，由工商行政管理部门责令其停止经营，根据情节轻重，可以没收违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款。
第五十条 凡向无《种子生产许可证》的单位、个人提供杂交亲本，或者向无《种子经营许可证》批发杂交种子的，由农业主管部门责令限期收回，并处以非法所得三倍以内的罚款。
第五十一条 违反本条例第三十五条规定，非法交易、调运和邮寄或进出口种子的，由农业主管部门、植物检疫机构、海关在各自职责范围内依照国家有关规定没收种子。
第五十二条 未取得《种子质量合格证》经营种子的，由农业主管部门责令其停止经营；情节严重的，可没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款。
第五十三条 销售不符合质量标准的种子，或者在种子中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格种子冒充合格种子的，种子检验员有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理部门除依照有关法律、法规的规定处罚外，并可责令赔偿直接损失和可得利益的损失。
第五十四条 拒绝、阻碍种子管理、检验、检疫人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 种子管理、检验、检疫人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十六条 本条例具体运用中的问题，由自治区农业主管部门负责解释。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。
（1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广西壮族自治区农作物种子管理条例》作如下修改：
一、第四十九条“未按规定领取《种子经营许可证》经营种子的，由农业主管部门责令其停止经营，并根据情节轻重，会同工商行政管理部门没收种子和违法所得，处以违法所得一倍以下的罚款”修改为：“未按规定领取《种子经营许可证》经营种子的，由工商行政管理部门责令其停
止经营，根据情节轻重，可以没收违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款”。
二、第五十三条“生产、销售不符合质量标准种子，或者在种子中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格种子冒充合格种子的，由农业主管部门会同技术监督行政主管部门、工商行政管理部门责令其停止生产、销售，赔偿损失，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下
的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”修改为：“销售不符合质量标准的种子，或者在种子中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格种子冒充合格种子的，种子检验员有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理部门除依照有关法律、法规的规定处罚外，并可责令赔偿直接损
失和可得利益的损失”。
本决定自公布之日起施行，《广西壮族自治区农作物种子管理条例》根据本决定作相应的修正。
1995年7月29日
汕头市财政局关于印发汕头市国库支付管理中心工作暂行办法的通知
广东省汕头市财政局
汕头市财政局关于印发汕头市国库支付管理中心工作暂行办法的通知
汕市财〔2002〕53号
市直各有关单位：
根据汕头市政府办公室《汕头市国库支付管理中心工作方案》（汕府办〔2002〕55号），我局制定了《汕头市国库支付管理中心工作暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：汕头市国库支付管理中心工作暂行办法
汕头市财政局
二○○二年五月三十日
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汕头市国库支付管理中心工作暂行办法
第一章 总则
第一条 为提高财政性资金使用效率，加强财政收支管理监督，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，根据广东省财政厅、中国人民银行广州分行《转发财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（粤财预[2001]126号）和汕头市人民政府办公室《印发汕头市国库支付管理中心工作方案的通知》（汕府办[2002]55号）精神，制定本办法。
第二条 按照集中支付，分步实施的原则，本办法将逐步在市直党政机关和财政拨款的事业单位中推行。2002年先对市直已编制部门预算的33个试点单位实行国库集中支付试点，取得经验后，逐步推开，在2003年底前争取扩大到市直所有党政机关和财政拨款的事业单位。
第三条 本办法适用于下列财政性资金的支付管理。包括：
（一）财政预算资金；
（二）纳入财政预算管理的政府性基金；
（三）纳入财政专户管理的预算外资金；
（四）其他财政性资金。
第四条 财政性资金通过国库单一帐户体系存储、支付和清算。
第五条 市国库支付管理中心实行集中出纳管理模式。就是会计仍设在各预算单位，资金的拨付即出纳职能放在市国库支付管理中心，会计和出纳分设在两个部门。在保持预算单位会计主体不变、财务管理不变、会计核算不变的前提下，取消单位的银行账户，由市国库支付管理中心统一开设账户。除小额零星开支实行授权单位支付外，预算单位发生购买行为时，向财政部门提出支付申请，经过审批同意开支后，资金由市国库支付管理中心根据预算单位申请和经审批的数额及用途，直接从国库单一账户上支付给商品或劳务供应者。
第二章 市国库支付管理中心的机构设置和主要职能
第六条 市国库支付管理中心，作为依照公务员管理的科级事业单位，经费由市财政局全额核拨，行政上隶属市财政局管理。
第七条 市国库支付管理中心的机构设置：
（一）市国库支付管理中心设主任1名，副主任2名，工作人员若干名。
（二）市国库支付管理中心内设若干业务部。内设部门为股级单位，每个部门设主任1名，业务量大的可设副主任1名，工作人员若干名。
第八条 市国库支付管理中心的主要职能：
负责市级财政性资金拨付的审核、支付，并进行相关核算；负责向市财政提供财政性资金支付、清算信息和市级财政支出年报、月报；依据预算单位支出情况，为编制部门预算提供可靠的基础资料。在建立健全现代化银行支付系统和财政管理信息系统的基础上，逐步实现由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出，并通过零余额账户处理日常支付和清算业务。
第三章 市国库支付管理中心工作人员职责
第九条 市国库支付管理中心工作人员职责：
（一）认真贯彻国家有关财经法律、法规和制度，按照《中华人民共和国会计法》履行职责，依法建账、建制；
（二）根据预算拨款计划具体办理财政性资金直接支付业务。管理国库支付信息，汇总并及时向市财政局提供财政性资金支付和清算信息；
（三）配合市财政局业务科，依法对纳入国库集中支付管理预算单位的财务状况进行监督审查，监督其执行国家财政、财会法律、法规和规章制度的情况，并及时制止各种违规行为。发现重大违规违纪行为时，及时汇报；
（四）做好与市财政局有关业务科室工作的协调配合，以及与纳入国库集中支付管理的预算单位、代理银行之间的业务往来。加强与预算单位会计人员的联系工作，定期核对账户，及时协商解决存在的问题；
（五）积极参加政治学习、继续教育和岗位培训，接受年度考核，每半年要写出述职报告，年度要做工作总结。
第十条 市国库支付管理中心工作人员必须参加《会计从业资格证》的年审，未按规定进行年审的，则年度考核作不称职处理。
第十一条 市国库支付管理中心工作人员和各业务部负责人与所管预算单位领导或会计人员有直系亲属关系的，要实行回避制度，隐瞒不报并发生违法行为的按《中华人民共和国会计法》进行处理，并开除公职，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十二条 市国库支付管理中心工作人员应当恪守职业道德，通过不断学习，提高自身业务能力和综合素质，做到知法、遵法、守法，自觉与违法行为作斗争。
第四章 监督机制
第十三条 汕头市财政局会同有关部门对市国库支付管理中心的业务状况进行定期检查，对发现的问题及时采取有效措施进行处理。
第十四条 市国库支付管理中心实行内部稽核制度，对内部财务制度的执行进行定期监督。稽查情况向市财政局汇报。
第五章 附则
第十五条 本办法由汕头市财政局负责解释。
第十六条 本办法自2002年6月1日起执行。
