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山东省泰安市人民政府


泰政发(2000)14号泰安市人民政府关于印发《泰安市特殊困难救助资金管理使用办法》的通知

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各县、市、区人民政府,市政府各部门:
《泰安市特殊困难救助资金管理使用办法》已经市政府同意,现印发你们,望认真贯彻执行。



二ＯＯＯ年三月一日



　　　　泰安市特殊困难救助资金管理使用办法


　　第一条 　为加强特殊困难救助资金( 以下简称特困救助金)的使用管理，充分发挥其社会效益， 根据有关规定，制定本办法。
　　第二条 　特困救助金是同级财政安排的专项临时生活救济资金，是社会保障事业资金的有效补充，各级不得以此冲抵中央和地方安排的自然灾害救济资金。
　　第三条 　各级政府每年按同级最低生活保障金年度预算的40％安排特困救助金，列入财政预算。
　　第四条 　特困救助金纳入社会保障资金财政专户，由民政部门提出使用计划，经财政部门审核后拨付民政部门发放。
　　第五条 　下列遭遇无法抗拒的突发性事件、重大意外灾害、疾病和家庭重大变故确无能力生活自救的人员，视情给予1000元至5000元的一次性无偿生活救助：
　　(一)享受最低生活保障的城镇居民；
　　(二)无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人的孤寡老人及儿童；
　　(三)丧失自理能力的残疾人；
　　(四)其它特殊情况需要救助的人员。
　　第六条 　特困救助金的发放，实行审批制度。被救助人提出书面申请，并附有需要特困救助的有关证明材料，经基层单位或主管部门签署意见，报基层民政工作机构审查核实后，由基层民政工作机构报县级民政部门审批。
　　市直单位申请救助的人员，由主管部门签署意见后，报市民政局审批。
　　第七条 　特困救助金由审批部门发放。市、县(市、区)民政部门要成立特困救助评审委员会， 集体研究确定救助对象和救助资金的数额。
　　第八条 　特困救助金的使用，要严格执行财经纪律和政策规定，严禁挪用。财政、审计部门要定期对特困救助金的使用进行检查监督。
　　第九条 　民政部门对受救助人员的情况应当跟踪调查。对弄虚作假领取救助金的，应当立即追回并对当事人给予严肃处理。
　　第十条 　各县、市、区可根据本办法制定实施细则


国务院办公厅


国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知
国务院办公厅



当前，各地在兴办开发区和城镇建设中，占用耕地出现了多占少用，占而不用，闲置撂荒的情况，造成了耕地资源的严重浪费，必须引起各级人民政府的高度重视。经国务院批准，现就有关问题通知如下：
一、国务院最近发出了《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》，对各类开发区和城镇建设用地作了明确的规定。各地要按照通知精神，严格控制各类开发区的数量，严格执行各类开发区和城镇建设用地特别是占用耕地的审批制度。
二、凡以兴办开发区和城镇建设名义圈而未用的耕地，没有依法办理审批手续、又不具备补办条件的，一律退回，由原农村承包者种植，不得拖延贻误农时。
三、对已办理审批手续的各类开发区和城镇建设用耕地，近期占而不用的，由当地人民政府与用地单位协商，原则上应继续由被征地集体安排给农户种植，对征用两年仍未建设的耕地，要根据有关法规和政策收归当地人民政府交农民耕种。
四、对划定的基本农田保护区内的耕地和城镇郊区主要菜地，原则上不得占用。如特殊需要，要严格加以控制。并按《土地复垦规定》占用多少、补偿多少。
五、各省、自治区、直辖市人民政府要根据本通知精神，加强对开发区和城镇建设用地的管理，针对当地情况，制订禁止耕地撂荒的具体规定，今冬明春要组织力量，对耕地占用及撂荒情况进行认真的检查，并将检查情况、处理结果和意见于1993年3月底前报国务院。



1992年12月9日