贵州省省级单位国家公务员医疗补助试行办法
贵州省人民政府办公厅
黔府办发[2002] 0111号
贵州省省级单位国家公务员医疗补助试行办法
发文机构：贵州省人民政府办公厅
发文日期：2002-12-31
实施日期：2003-4-1
第一条 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国
发〔１９９８〕44号)、《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公
务员医疗补助意见的通知》(国办发〔２０００〕37号)和《省人民政府办公厅关
于贯彻实施国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意
见的通知的通知》(黔府办发〔２００１〕33号)文件精神，制定本试行办法。
第二条 补助原则。
公务员医疗补助政策与基本医疗保险政策相衔接，国家和公务员合理分担医疗费
用，补助水平与财政的承受能力相适应，基本保持公务员原有合理的医疗待遇水
平不降低，并随着经济发展逐步调整。
第三条 补助范围。
(一)省级国家行政机关工作人员和退休人员；列入参照试行国家公务员管理制度
的省级党群机关，省人大、省政协机关，省级各民主党派和工商联机关，以及参
照和依照试行国家公务员管理制度的其他省级单位工作人员和退休人员；省高级
人民法院、省人民检察院工作人员和退休人员；各类别实施公务员管理制度、参
照和依照试行国家公务员管理制度的中央在黔单位工作人员和退休人员。
(二)原享受公费医疗的省级全额拨款事业单位及部分差额拨款事业单位的职工和
退休人员参照执行公务员医疗补助。
(三)在筑的中央国家机关和中央直管事业单位，参照执行本公务员医疗补助试行
办法。
(四)原未享受公费医疗的省级差额拨款及自收自支事业单位的职工和退休人员原
则上参照执行公务员医疗补助。
(五)原省级机关事业单位改制为企业的，在过渡期内，其职工和退休人员参照执
行公务员医疗补助；过渡期满，按有关规定执行。
以上单位停薪留职人员不享受国家公务员医疗补助待遇。
第四条 筹集标准。
国家公务员医疗补助经费按用人单位职工工资总额的75%筹集。
第五条 个人帐户注入资金。
为解决个人帐户资金无积累的实际，医疗保险启动之初(暂定三年)内，为参保人
员个人帐户注入部分资金(以下简称“注入资金”)。
注入标准如下：
(一)副厅(局)级以上领导干部(含享受待遇)和正教授(含相同职务)，每人每
年600元；
(二)正副处(县)级干部(含享受待遇)、副教授(含相同职务)和工龄满30年(含30
年)以上的在职职工，每人每年400元；
(三)工龄满20年(含20年)不满30年的在职职工，每人每年300元；
(四)工龄满10年(含10年)不满20年的在职职工，每人每年200元；
(五)工龄在10年以下的在职职工，每人每年100元。
退休人员按其退休时享受待遇和工龄，比照在职人员同档标准注入。
第六条 经费来源。
(一)享受公务员医疗补助单位，由省财政全额划拨省社会保险经办机构。
(二)参照执行单位，由省财政补助划拨结合用人单位缴纳。其中全额拨款单位财
政补助80%，用人单位缴纳20%；差额拨款单位财政补助15%，用人单位缴纳85%。
财政补助部分由省财政向省社会保险经办机构划拨；用人单位缴纳部分由用人单
位向省社会保险经办机构缴纳。
(三)原则上参照执行单位，由用人单位全额向省社会保险经办机构缴纳。
(四)在筑的中央国家机关和中央直管事业单位，经费由原渠道解决。
第七条 国家公务员医疗补助经费按季筹集，财政划拨和单位缴
纳时间为每季度的第一个月。个人帐户注入资金年初全额筹集，财政划拨和单位
缴纳时间为每一保险年度的第一个月。
第八条 医疗补助资金补助办法。
(一)用于补助参保人员住院自负部分，补助标准为：使用乙类药品个人负担部分
补助50%；首次住院基本医疗保险统筹基金起付线以下部分补助40%；起付线以上
至5000元，个人自负部分补助40%；5000元以上至10000元，个人自负部分补
助50%；10000元以上至15000元，个人自负部分补助40%；15000元以上至基本医
疗保险统筹基金支出封顶线，个人自负部分补助30%。
退休人员的起付标准按在职职工起付标准降低200元后按上述办法实施补助。
(二)用于补助参保人员一个医疗保险年度内累计门诊医疗费用在5000元以内的个
人帐户支付不足部分，具体补助办法是个人帐户当年划入资金使用不足部分补助
70%。5000元以上部分不再实施补助。
(三)用于补助参保人员基本医疗保险封顶线至15万元的医疗费，即《贵州省在筑
省级机关事业单位职工大额医疗救助试行办法》中单位缴费部分。
(四)实施以上医疗补助后，一个保险年度内，参保人员按《贵州省在筑省级机关
事业单位职工基本医疗保险制度实施暂行办法》(以下简称《暂行办法》)和《贵
州省在筑省级机关事业单位职工大额医疗救助试行办法》规定，住院或规定病种
门诊医疗费用在职职工个人负担超过4000元、退休(职)人员超过3000元以上部分
，由医疗补助经费补助50%。
(五)用于补助医疗照顾人员参加基本医疗保险后的有关医疗待遇。具体办法另定
。
第九条 参照执行单位必须按时足额向省社会保险经办机构缴纳
应由用人单位缴纳的医疗补助经费。否则，其单位人员不享受医疗补助待遇，同
时省财政取消由财政补助部分的划拨。
第十条 原则上参照执行单位是否参照执行公务员医疗补助由单
位自愿决定，凡单位自愿并按时足额向省社会保险经办机构缴纳医疗补助经费的
，其单位人员享受医疗补助待遇。
第十一条 参照执行单位和原则上参照执行单位参保人员个人帐
户资金注入，必须在用人单位缴纳的资金到帐后，由省社会保险经办机构连同财
政拨款一并注入。
第十二条 公务员医疗补助经费的使用不得超出我省城镇职工基
本医疗保险用药目录、诊疗项目和医疗服务设施标准规定的范围。
第十三条 公务员医疗补助经费与基本医疗保险基金分开运行，
分别核算，不得相互挤占挪用。
第十四条 省社会保险经办机构要严格执行有关规定，建立健全
各项内部管理制度和审计制度，确保公务员医疗补助经费的收支平衡。
第十五条 省劳动保障行政部门要加强对公务员医疗补助经费使
用监督，确保资金安全。
第十六条 本试行办法与《贵州省在筑省级机关事业单位职工基
本医疗保险制度实施暂行办法》同步实施。
第十七条 本试行办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
关于印发安庆市政府投资项目财政评审暂行办法的通知
安徽省安庆市人民政府
宜政发〔2007〕14号
关于印发安庆市政府投资项目财政评审暂行办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市政府投资项目财政评审暂行办法》已经2007年4月9日第14届市人民政府第43次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月二十三日
安庆市政府投资项目财政评审暂行办法
第一条 为加强政府投资项目的预算管理，规范政府投资项目财政评审工作，提高财政资金的使用效益，根据财政部《关于印发〈财政投资评审管理暂行规定〉的通知》（财建〔2001〕591号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 政府投资项目财政评审，是指财政部门依据有关规定，运用专业技术手段，客观公正地对政府投资项目的概算、预算和竣工决（结）算等进行评估与审查，为合理安排建设项目资金提供真实、客观的依据，从而事前控制建设项目总投资，提高资金使用效益，并对建设项目进行投资效益分析和评价的活动。
第三条 本办法适用于使用下列资金的市本级政府投资建设项目：
（一）财政性资金(预算内资金、政府性基金、非税收入资金、各类专项建设资金)；
（二）中央、省补助资金（含国债资金）；
（三）政府性投资公司承担政府投资项目的融资建设资金；
（四）用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金(含国外贷款)；
（五）其他财政性资金安排的项目支出。
国务院、省政府及其部门对使用中央和省财政补助资金的政府投资项目另有规定的，从其规定。
第四条 市财政局是政府投资项目财政评审的主管部门。 第五条 政府投资项目财政评审的主要内容是：
（一）项目概算、预算、竣工决（结）算的编制和执行情况；
（二）项目重大设计变更的预算调整；
（三）项目招标文件和招标标底的合理性；
（四）项目建设其他有关财政性资金的使用、管理情况。
政府投资项目财政评审，可以对前款评审内容的全过程进行评审，也可以对某阶段进行评审。财政部门应当采取有效措施，保证评审质量，提高评审效率。
第六条 政府投资项目的审批，按照《安庆市政府投资项目管理办法》规定的程序办理。
第七条 市政府投资综合主管部门在审批政府投资项目的初步设计和概算时，应及时将概算抄送市财政部门。
第八条 市财政部门或者其委托的评审机构对政府投资项目的概算按以下程序进行评审：
（一）根据评审任务的要求制订评审计划；
（二）向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；
（三）进入建设项目现场踏勘、调查、核实建设项目的基本情况；
（四）对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
（五）审查项目建设单位的财务、资金状况；
（六）对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
（七）向项目建设单位出具建设项目投资评审结论。项目建设单位应对评审结论提出书面意见；
（八）根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告。
第九条 市财政部门应在收到市政府投资综合主管部门抄送的概算后10日内，将评审报告抄送市政府投资综合主管部门。评审报告作为市政府投资综合主管部门批准政府投资项目概算的依据。
第十条 项目建设单位根据批准的初步设计和概算编制施工图设计文件和工程预算，并将预算报送市财政部门。
第十一条 政府投资项目竣工验收合格后，项目建设单位应当及时按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）等有关规定办理竣工决算和决算审计，并将竣工决算资料报市财政部门。
第十二条 审计机关对政府投资项目依法进行审计监督。
未经竣工决算审计的，不得批准财务决算。审计机关或审计中介机构对政府投资项目竣工决算出具的审计报告和作出的审计决定，应当抄送市财政部门，并作为项目竣工后财务结算和国有资产移交的依据。
第十三条 工程竣工决算批准前，建设资金支付比例原则上不得超过总建设费用的90％。
第十四条 项目建设单位在接受评审机构对建设项目进行评审的过程中，应当履行下列义务：
（一）应向评审机构提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（二）对评审中涉及需要核实或取证的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）对于评审机构出具的建设项目投资评审结论，项目建设单位应在自收到日起5个工作日内签署意见，并由项目建设单位和项目建设单位负责人盖章签字。
项目建设单位应积极配合财政评审工作，对拒不配合或阻挠财政评审工作的，由财政部门予以通报批评，并根据情况暂缓下达建设预算或暂停拨（支）付建设资金。
第十五条 对在财政评审中发现项目建设单位存在的违规问题，由财政部门依法予以处理。
第十六条 项目评审应当遵守下列规定：
（一）组织专业技术人员依法开展评审工作，保证评审结论的真实性、准确性；
（二）建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审情况，认真收集和保管评审资料； （三）及时作出评审意见，不得影响项目建设进度；
（四）不得向被评审单位收取任何费用。
第十七条 财政部门或其委托的评审机构工作人员应当依法履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违者，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。
第十九条 本办法自2007年5月1日起施行。
