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国家工商行政管理总局


工商个函字〔2004〕第101号

关于互联网接入服务提供者为无照经营网吧提供互联网接入服务如何处罚问题的答复

吉林省工商行政管理局：




你局《关于网络接入单位为无照经营网吧提供网络信号服务是否可按照〈无照经营查处取缔办法〉进行处罚的请示》（吉工商个字〔2004〕101号）收悉。经研究，答复如下：




《无照经营查处取缔办法》第十五条规定：“知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。”工商行政管理部门在网吧等互联网上网服务营业场所专项整治和日常监管工作中，对互联网接入服务提供者在接到工商行政管理部门以文书的形式通知切断无照经营网吧的互联网接入服务信号，以及其他知道或者应当知道互联网接入服务申请者是无照经营网吧，却仍然为无照经营网吧提供互联网接入服务的，可以按照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以行政处罚。








二○○四年七月三十日

新闻出版署


关于颁发《期刊年度核验办法》的通知
新闻出版署




各省、自治区、直辖市新闻出版局：
根据《期刊管理暂行规定》，自1991年起实行期刊的年度核验，此项工作起到了提高期刊质量和加强期刊管理的良好作用。为使期刊年度核验的做法大体一致，在各地自订“期刊年度核验办法”的基础上，现制定《期刊年度核验办法》发给你们，望遵照执行。

附件：期刊年度核验办法
第一条 为使期刊管理工作规范化，促进期刊提高质量和良性发展，制定本办法。
第二条 核验工作依据《期刊管理暂行规定》、《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》、《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》等有关管理规定进行。
第三条 凡已履行登记注册手续，编入“国内统一刊号”的正式期刊，均适用本办法。
第四条 年度核验工作由省、自治区、直辖市新闻出版局负责。核验时间为每年第四季度，各地可在此时间内进行安排，遇有特殊情况可相应提前或推后，但一般不应超过一个月。期刊社参加年度核验在登记地进行。
第五条 期刊年度核验包括以下主要内容：
一、期刊是否按登记的办刊宗旨、专业分工出刊。
二、期刊有无主办单位编制内的现职的专职主编（或副主编）和能够适应办刊的专职编采人员；有无必要的经费保障等。
三、期刊的主办单位、主管单位能否履行职责。
四、能否按登记的刊期正常出版。
五、期刊的版本记录是否完整。
六、能否遵守期刊管理的其它各项规定。
第六条 各期刊应按本办法第五条如实写出书面报告，填写《期刊年度核验表》，备当年所出样刊一套，一并送原登记机关，进行核验。在京中央单位和解放军系统的期刊，由中央国务院各部委、直属机构的期刊管理部门和总政宣传部汇总后统一办理；京外中央单位的期刊（含委托地
方办的），在主管单位未提出不再履行职责的前提下，可直接在原登记机关办理。
第七条 有下列情况的期刊应暂缓核验或注销登记、撤销登记：
一、有下列情况之一的应予缓验：
1、一般违反期刊管理规定，未造成严重后果或版本记录不完整、不按时缴送样刊的；
2、虽不完全符合规定的办刊条件，但可改进加强后继续办刊的；
3、期刊不能正常出版，但未超过规定期限的。
二、有下列情况之一的应予注销登记：
1、主办单位、主管单位不能履行职责，不符合办刊条件的；
2、超过规定期限不能出刊或不能正常出刊的；
3、无正当理由，超过各地核验规定期限一个月不办理核验的，视作自动停刊。
三、有下列情况之一的可予撤销登记：
1、违反期刊管理规定而造成严重后果的；
2、违反办刊宗旨出刊造成严重后果或虽未造成严重后果但三期以上的；
3、不按登记的期刊名称出刊的；
4、前一年度核验属缓验，而本年度仍无改进的。
第八条 对暂缓核验的期刊，可暂扣《期刊登记证》，限期提出改进措施，缓验期间不得出刊；注销登记的，直接公告停刊；撤销登记的，报新闻出版署核准。缓验或注销、撤销登记的，核验机关应通知其主管单位。
第九条 登记不满六个月的新办期刊，不参加核验，但应计入登记、核验总数，并在核验报告中加以说明。
第十条 年度核验结束后，各核验机关应及时向新闻出版署报送核验情况报告，并附《期刊年度核验表》、《缓验及注销、撤销登记情况表》和《变更登记情况表》各一份。报送时间，除特殊情况需要顺延外，最迟不应超过次年一月末。
第十一条 新闻出版署对本办法实施监督。各地核验机关可在不违反本办法原则的基础上，结合本地区的实际情况作出相应规定，并报新闻出版署备案。
第十二条 本办法由新闻出版署解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
期刊年度核验表
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｜期刊名称 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜刊｜ ＩＳＳＮ － ｜
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｜刊社地址 ｜ ｜号｜ ＣＮ － ／ ｜
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｜邮政编码 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜刊 期｜ ｜
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｜平均期发 ｜ 千册 ｜ 发行方式 ｜1、邮发 2、非邮发 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜社长姓名 ｜ ｜1、专职 2、兼职｜ 主编姓名 ｜ ｜1、专职 2、兼职 ｜
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｜办刊人员 ｜1、编制内专职编辑 2、兼职和聘用等 人 ｜
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｜是否按办刊｜ ｜
｜宗旨出刊 ｜1、按宗旨出刊 2、未按宗旨出刊，共 期。原因： ｜
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｜出刊情况 ｜1、正常 2、脱期共 期 ｜ 版本记录 ｜1、完整 2、不完整 ｜
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｜经费来源 ｜1、年全额拨款 万元 2、年差额补贴 万元 3、年其它来源 万元 ｜
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｜经营情况 ｜1、年盈利 万元 2、年亏损 万元 ｜多种经营｜1、开展 2、未开展 ｜
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｜主办单位 ｜定期听｜1、能够 2、不能 ｜ 审批重 ｜1、能够 2、不能 ｜
｜职 责 ｜取汇报｜ ｜ 要稿件 ｜ ｜
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｜ 主 审 ｜ ｜ 主 审 ｜ ｜
｜ 办 核 ｜ ｜ 管 核 ｜ ｜
｜ 单 意 ｜ （签 章） ｜ 单 意 ｜ （签 章） ｜
｜ 位 见 ｜ ｜ 位 见 ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜ 备 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
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填表单位（签章）
年 月 日
填 表 说 明
一、凡持有国内统一刊号的正式期刊在进行年度核验时，均须填写此表。
二、本表一律用钢笔和汉文填写，一式三份。如个别项目填写不下，可在“备注”栏内填写。
三、本表所填各登记项目如需变动或拟对其它登记项目变更登记，请在“备注”栏中说明，并须持有变动批准手续。其它情况需说明的，也请在“备注”栏中填写。
四、主办单位是指申请办期刊的单位，主管单位为主办单位的上级领导单位（中央限定为部委、直属机构，地方限定为省厅局级）。
五、本表由各期刊社（编辑部）填写，由主办单位和主管单位审核签章。于规定的核验期限内，持此表和《期刊登记证》、当年所出样刊一套，向原登记地新闻出版局进行核验。



1993年10月11日