湖北省价格监测管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第236号
《湖北省价格监测管理办法》已经2002年10月8日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2003年1月1日起施行。
省 长 张国光
二○○二年十月十一日
湖北省价格监测管理办法
第一条 为科学、有效地组织和规范价格监测工作,保证价格监测数据的真实性、及时性,发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用,根据《中华人民共和国价格法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称价格监测,是指县级以上人民政府价格主管部门对商品、服务价格和成本的变动进行跟踪、采集、分析和发布的活动。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,配合价格主管部门做好价格监测工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强和支持价格监测工作的基础建设。
价格主管部门应根据价格监测工作的需要,建立完善价格监测网络,健全价格监测机构,配备相应的价格监测工作人员。
第五条 价格监测实行监测报告制度。省人民政府价格主管部门按照国家有关规定,结合本省经济活动的实际情况和价格调控的需要,制定全省统一的价格监测报告制度,报省人民政府批准后实施。
第六条 市、县人民政府价格主管部门按照全省统一的价格监测报告制度的要求,确定本行政区域内价格监测地区和定点价格监测单位,并可根据当地经济活动的实际情况和价格调控的需要,制定补充价格监测品种。
第七条 县级以上人民政府价格主管部门可根据价格监测报告制度的规定,指定有关单位和个人作为定点价格监测对象。
没有列入定点价格监测对象的其他单位和个人,有义务接受县级以上人民政府价格主管部门的临时性价格监测。
第八条 价格监测以周期性价格监测和定点监测为基础,并开展专项调查、临时性调查。
第九条 县级以上人民政府价格主管部门应向同级人民政府和上级价格主管部门定期报送价格监测和价格形势分析报告。
第十条 价格监测和价格形势分析报告应包括以下主要内容:
(一)被监测商品和服务价格及变化情况;
(二)被监测商品和服务成本变化情况;
(三)被监测商品和服务价格趋势预报预警;
(四)与被监测商品和服务价格有关的其他内容。
第十一条 县级以上人民政府价格主管部门根据需要,应定期或不定期向社会公布本行政区域内商品及服务价格监测资料。
第十二条 县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员对依法取得的属于商业秘密的价格资料,应当保密。
第十三条 价格监测工作人员在执行价格监测公务时,应按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行。
价格监测工作人员在调查、采集价格资料时,必须出示价格监测员工作证件,使用统一的价格监测表。价格监测员工作证件和价格监测表由省人民政府价格主管部门印制。
第十四条 县级以上人民政府价格主管部门应当加强对价格监测工作人员的专业培训。价格监测工作人员应具备履行价格监测职责所需的专业知识。
第十五条 定点价格监测对象应当建立内部价格管理制度,按照价格主管部门的要求指定价格监测工作人员,负责本单位价格监测资料的收集与报告工作。
第十六条 定点价格监测对象应当按照价格监测报告制度的规定向有关价格主管部门报送价格监测资料。
第十七条 价格监测对象报送的价格监测资料必须真实,不得虚报、瞒报、不得伪造、篡改价格监测资料。
第十八条 定点价格监测对象需要了解所提供商品价格的全省平均水平及相关资料的,县级以上人民政府价格主管部门应当无偿提供。
第十九条 违反本办法规定,拒绝提供价格监测资料或者提供虚假价格监测资料的,由县级以上人民政府价格主管部门责令改正,拒不改正的,处以500元以下的罚款。
第二十条 县级以上人民政府价格主管部门未按规定对价格监测对象提供资料的,由上级价格主管部门责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十一条 县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员泄露秘密、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年1月1日起施行。
海口市图书报刊市场管理办法
海南省人大常委会
海口市图书报刊市场管理办法
海南省人大常委会
（1994年9月23日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年10月14日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1994年11月28日海口市人民代表大会常务委员会公布并施行）
第一条 为了加强图书报刊市场的管理，保障文化市场的健康发展，丰富人民群众文化生活，促进社会主义精神文明建设，遵循国家有关法律、法规的原则，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事图书报刊经营，均适用本办法。
第三条 本办法所称图书报刊市场，是指图书、刊物、图片、挂历、报纸等印刷品和给画、书法、雕刻等作品的经营活动。
第四条 市、区文化行政管理部门是同级人民政府管理图书报刊市场的主管部门，负责对图书报刊经营活动的管理监督，公安、工商行政管理部门依照法定职责协助管理。
第五条 申请图书报刊经营项目必须同时具备下列条件：
（一）不影响交通、市容的固定营业场所；
（二）与经营规模相适应的设备和资金。
经营图书、报刊二级批发业务的单位，还必须具备下列条件：
（一）具有一定业务水平和书刊发行专业知识的专职人员；
（二）健全的财务制度；
（三）合法的进货渠道。
第六条 申请经营图书报刊的单位和个人具备规定条件的，向所在地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。凭营业执照到市、区文化行政管理部门办理备案。
申请经营图书报刊批发业务的，按有关规定，报海南省新闻出版主管部门办理登记。
任何单位和个人未取得营业执照，不得从事图书报刊经营。
第七条 图书报刊经营者开业后需变更名称、经营地点、法定代表人（负责人）和其他核准登记事项的，必须到原登记主管机关办理变更登记；并到文化行政管理部门办理备案手续。
第八条 经营图书报刊的单位和个人应当遵守国家有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在首位。
经营者的合法权益受法律保护。经营者对其合法权益受到侵害时有举所、控告和申诉的权利。
文化市场管理人员对图书报刊营业场所检查时，必须出示文化市场稽查证，经营者应当接受检查。
经营者有权拒绝无稽查证人员的检查。
第九条 图书报刊经营者必须从正当合法的渠道进货。
禁止图书报刊经营者有下列行为：
（一）经营国家明令禁止的出版物、侵权出版物、内部出版物和其他非法出版物；
（二）经营走私入境的出版物；
（三）销售、出租内容反动、色情和淫秽出版物；
（四）宣扬恐怖、凶杀、封建迷信的出版物；
（五）以不健康、蛊惑性、欺骗性的文字图片或者图画对书刊进行经营宣传广告。
第十条 经营图书报刊的单位和个人未经批准不得从事下列经营活动：
（一）图书报刊的批发业务；
（二）租型造货、翻印书刊；
（三）代理出版业务；
（四）向出版社、期刊社购买或者变相购买书（刊）号；
（五）向出版社或者期刊社承揽书刊的总批发（总发行）业务；
（六）包销国家的重要文献，大、中、小学统编教材。
第十一条 对守法经营，文明服务，为繁荣图书报刊市场作出显著成绩的图书报刊经营者，由文化行政管理机关给予表彰奖励。
第十二条 有下列行为之一者，由文化行政管理部门根据情节轻重给予责令停止营业、罚款、没收违法所得等处罚：
（一）违反本办法第六条、第七条规定的，责令停止营业，没收违法所得，并处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款；
（二）违反本办法第九条第二款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，没收非法出版物和违法所得，并处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款；
（三）违反本办法第九条第二款第（五）项规定的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（四）违反本办法第十条规定的，没收违法所得，并处以违法所得3倍以上5倍以下的罚款。
第十三条 违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依照有关规定给予处罚。
拒绝、阻碍文化行政管理部门工作人员依法执行公务和其他违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 行政处罚必须下达处罚决定书，罚款、扣押及没收违法所得，必须开具由财政部门统一印制的票据，罚没款项收入依照国家有关规定上交财政部门。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以从接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 文化、公安、工商行政管理部门及其工作人员滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿的，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法具体应用的问题由海口市人民政府负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
1994年11月28日
