黑河市人民政府办公室关于印发黑河市独生子女服现役期间家庭优待工作暂行办法的通知
黑龙江省黑河市人民政府办公室
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市独生子女服现役期间家庭优待工作暂行办法的通知
黑市政办字〔2010〕30号
各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
经市政府研究决定，现将《黑河市独生子女服现役期间家庭优待工作暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年四月二十七日
黑河市独生子女服现役期间家庭优待工作暂行办法
第一条 针对我市农村人口总量大和独生子女入伍逐年增多的实际情况，为鼓励独生子女踊跃参军报国，切实解决其家庭的实际困难，充分体现党和政府的关怀，根据《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《黑龙江省军人抚恤优待办法》、《黑龙江省农村医疗救助实施方案（试行）》及省计划生育协会等11个部门联合下发的《关于印发广泛开展生育关怀行动实施方案的通知》等有关规定制定本办法。
第二条 本办法所称独生子女入伍家庭为中国人民解放军、中国人民武装警察部队服现役的独生子女家庭。
第三条 全市各级政府要高度重视独生子女入伍家庭的优待工作，加强组织领导，明确落实责任，制定出台相关优惠政策，切实帮助解决独生子女入伍家庭的实际困难，做好独生子女服现役期间家庭优待工作。
第四条 每年1—3月份，各地人武部要会同当地民政、人口计生部门对上年冬季入伍独生子女家庭情况进行调查核实，登记备案。
第五条 人口计生部门对独生子女入伍的家庭，要优先兑现国家、省、市有关计划生育家庭的优先、优惠、优待政策，认真做好独生子女入伍家庭的“生育关怀”工作。
第六条 对农村独生子女入伍家庭和城镇低保对象独生子女入伍家庭由各地人口计生部门发放一次性优抚金1000元。所需资金由当地财政解决。
第七条 对因独生子女入伍后缺少劳动力导致生活水平下降，并达到当地城乡低保标准的家庭，按照特事特办和就高不就低的原则，优先纳入城乡最低生活保障。
第八条 每年“八•一”建军节和春节期间，各地人武部会同民政、人口计生部门组织相关人员开展入伍独生子女困难家庭走访慰问活动。
第九条 各地人武部要组织民兵预备役人员成立爱心帮扶小分队，深入到缺少劳动力的农村入伍独生子女家庭，帮助解决实际困难。
第十条 独生子女服现役期间，其父母（或抚养人）因重大疾病导致家庭特别困难的，依据《黑龙江省农村医疗救助实施方案（试行）》和市政府相关文件精神，纳入大病医疗救助范围，及时予以救助。
第十一条 各地在农村泥草房、危房改造和城镇廉租房政策中，同等条件下应优先照顾独生子女入伍家庭。
第十二条 每年年底由黑河军分区会同市民政局、人口计生委组成联合工作组，对各地独生子女服现役期间家庭优待工作进行检查，并对检查情况进行通报。
第十三条 独生子女服现役期间家庭优待工作由各地民政局负责协调，每年召开会议，分析形势，总结经验，明确任务。
第十四条 本办法由黑河军分区政治部和市民政局、人口计生委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起三十日之后施行。
关于印发施行《大理白族自治州政府创新奖评选办法（试行）》的通知
云南省大理白族自治州人民政府
关于印发施行《大理白族自治州政府创新奖评选办法（试行）》的通知
大政发〔2010〕39号
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州政府创新奖评选办法（试行）》已经州十二届人民政府第22次常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。执行中的情况和问题，向州政府自身建设工作委员会办公室反映。
二○一○年五月十二日
大理白族自治州政府创新奖评选办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 大理白族自治州政府创新奖的设立旨在深入贯彻落实科学发展观，鼓励创新活动，扩大创新应用，提高创新能力，推进创新政府建设。为科学合理地评选大理白族自治州政府创新奖，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于大理白族自治州政府创新奖（以下简称州政府创新奖）的申报、评选和表彰奖励。
第三条 州政府创新奖由大理州人民政府设立，大理州政府自身建设工作委员会履行评选职责，大理州政府自身建设工作委员会办公室负责日常工作。
第四条 本办法所称的创新，是指在推进全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设各项工作中的创新思路、创新方法、创新模式、创新机制和创新实效等工作或者活动。
第五条 州政府创新奖的评选采取自主申报、专家组评议、公众评价和政府决定的评选模式。
第二章 申 报
第六条 州政府创新奖的评选对象为全州范围内各级国家行政机关、公共企事业单位、人民团体等的公共行政或公共服务活动。
第七条 符合下列条件之一，并对全州经济社会发展产生重大推动作用、取得重大经济效益或者社会效益的创新性工作或活动，均可申报州政府创新奖：
（一）坚持解放思想、开拓创新，并转化为推动工作的具体措施，成效显著的；
（二）着力破解改革发展稳定中体制机制和热点难点问题，取得明显成效的；
（三）在政府自身建设中创新工作方式、方法，成效显著的；
（四）在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等各方面创出一流实绩，打造成为全国性、全省性工作亮点的；
（五）得到省人民政府或中央部委肯定,并在全省或全国予以推广的；
（六）创造性地提出可行性对策建议，被州委、州政府采纳，并在工作实践中取得明显效果的；
（七）中央和省级主要媒体推介报道并对实际工作具有重要指导意义的；
（八）创造性学习借鉴推广外地先进经验和做法，取得明显成效的；
（九）其他有突出贡献的创新工作。
第八条 申报项目必须是申报之前已经取得实际成效的项目。
第九条 州政府创新奖可以采取下列方式申报：
（一）自愿申报：由申报主体自行申报；
（二）推荐申报：包括政府或主管部门推荐、专家推荐以及其他方式的推荐；
（三）联合申报：跨部门合作的项目，经合作部门协商后可联合申报。
第十条 申报单位应当向州政府自身建设工作委员会办公室提交《大理白族自治州政府创新奖申报评审表》，并附8000字以内的书面申报材料和2000字以内的简介材料（含电子文本）。申报材料应包含以下内容：项目名称；项目主办和参加单位；项目实施的主要内容介绍；项目评价材料（指项目的创新性、意义、主要经验、主要成效、在国内或省内的地位及已经或可能取得的成果）。已获奖的项目要提交相关证明材料（包括原件和复印件）。
第三章 评 选
第十一条 州政府创新奖每年度评选一次。
第十二条 根据申报评选项目的情况，由州政府自身建设工作委员会办公室聘请有关专家学者组成评选小组，具体承担政府创新奖的评选工作。
第十三条 州政府创新奖评选坚持以下原则：
（一）公开性原则。评选的对象、条件、程序、结果等要向社会公开，接受社会监督，确保评选公平公正。
（二）创新性原则。申报项目必须体现创新精神，创新成果需具有可推广性、可操作性及影响力。
（三）效益性原则。申报项目必须具有明显的经济效益或社会效益，并得到社会公众的充分认可。
第十四条 政府创新奖评选程序为：
（一）申报。每年2月底以前，由各级各部门以书面形式向州政府自身建设工作委员会办公室提交申报材料。
（二）初审。州政府自身建设工作委员会办公室对申报单位的资格、条件进行登记、初审后，提出推荐意见，拟定预选项目。
（三）评审。由州政府自身建设工作委员会办公室成立评选小组，采取实地考察、听取意见、会议评选的方式组织评选，提出推荐意见。
（四）公示。评选小组的推荐意见由州政府自身建设工作委员会通过新闻媒体和州政府网站向社会公示，征求社会公众意见，公示期限15天。
（五）综合审查。公示期满，州政府自身建设工作委员会综合评选小组推荐意见和社会公众评价意见，拟定获奖项目和奖励等次。
（六）审批确定。州政府自身建设工作委员会将拟定的获奖项目和奖励等次报州政府审批确定。
第十五条 州政府创新奖评选的标准为：
（一）创新程度：评选项目必须具有独创性，不是机械模仿或单纯执行指令的行为；
（二）参与程度：申报项目应当有助于提高公民的政治参与热情，公开、透明，促进公民对地方事务更好地行使发言权；
（三）效益程度：评选项目应当具有明显的经济效益或社会效益，并被事实充分证明，或得到受益者广泛承认；
（四）重要程度：申报项目应当对人民生活、经济建设、民主政治和社会安定具有重要意义；
（五）节约程度：评选项目应当厉行节约，不得增加受益者的负担，不能为了结果不计经济成本；
（六）推广程度：评选项目应当具有相应的示范效应和推广意义，可以被其他地区的行政机关、公共企事业单位或人民团体借鉴、仿效。
根据前款规定，申报项目成效显著，在全国范围内有重大影响的，评为一等奖；在全省范围内有重大影响的，评为二等奖；在全州范围内有重大影响的，评为三等奖。
第四章 奖 惩
第十六条 州政府创新奖设一等奖、二等奖、三等奖各若干项。没有符合条件的评选项目时，奖项空缺。
第十七条 对获州政府创新奖的单位，由州人民政府给予表彰奖励，一等奖各奖10万元，二等奖各奖6万元，三等奖各奖3万元。
州政府创新奖的奖金由州级财政列支。
第十八条 州政府创新奖获奖情况列入各级领导班子和干部工作实绩考核内容，并作为各级领导班子和干部奖励、任用的重要参考依据。
第十九条 对提供虚假数据、材料的申报单位、个人，经州政府自身建设工作委员会办公室调查核实后，由州政府给予通报批评，已获奖的要撤销奖励，追回奖金，并追究主要领导和有关人员的责任。
第二十条 参与州政府创新奖评审活动的有关人员在评选工作中弄虚作假、徇私舞弊的，由州监察局按有关规定处理。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由大理白族自治州政府自身建设工作委员会负责解释。
第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。
