中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
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中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
建设银行
中国人民建设银行关于进一步发展国际结算业务强化国际结算管理的通知
建设银行
在1996年年初的全行工作会议上，总行领导对发展我行的国际结算业务给予了高度重视，要求各分行大力支持国际结算业务，从人民币配套资金等方面给予充分保证；与此同时，要求对国际结算业务加强管理，严格制度，规范操作，防范风险。为此，总行进一步通知如下：
一、强化集约化经营管理思想，大力发展国际结算业务
1．认真贯彻我行“以依托大行业、大企业为核心”的战略指导思想，抓住资金实力雄厚、信誉卓著和经营效益好的一批基本结算客户，培养国际结算业务稳健经营和快速发展的客户基础。
2．各分行应根据国际结算业务的发展需要，为国际结算业务配备相应的人民币资金，以保证国际结算业务综合效益的实现。
3．努力提高国际结算业务的服务质量，强化优质服务、客户至上的意识，提倡上门服务、限时服务，稳定基本客户，吸引潜在客户。
4．大力发展国际结算业务，不等于盲目延伸机构。由于国际结算业务对人员素质要求很高，目前应集中在一级分行和发达地区二级分行办理，以实现规模效益和控制风险。总行原则上不再批准经办国际结算业务的二级分支机构。
二、严格遵守国际惯例，维护我行信誉
作为国际性商业银行，我行的国际结算业务必须严格遵守国际惯例，把握银行立场，不能迁就客户而置国际惯例于不顾，损害我行声誉。在此，总行重申，各行在办理信用证业务时必须遵循国际商会《跟单信用证统一惯例》（1993年修订版）第500号出版物；办理托收业务时要
遵循国际商会《跟单托收统一规则》（1995年修订版）第522号出版物。严禁在没有充分理由的情况下对所开立的信用证项下单据提出不符点，特别禁止在承兑到期后拒绝付款或拖延付款；不得介入进出口商双方商务纠纷，更不能因客户关系而按进口商要求寻求拒付或迟付理由。如
有特殊原因确需延迟付款，必须向总行报告。
三、加强内部管理，规范操作程序，健全风险防范机制
1．严格按规章制度办事，严禁违章操作。国际结算业务是牵涉商务、银行等多方面的业务，业务关系复杂，操作程序要求高，而且资金、信誉高度相关，如果管理不严，操作违规，极容易造成业务纠纷、经济损失甚至于引发案件，这方面我们已有深刻教训。特别是国际诈骗的渗透及
国内不少企业钻银行空子搞变相融资，套取银行资金，更使我行时刻面临巨大资金风险。为此，总行制定了《中国人民建设银行进出口贸易结算业务管理办法》、《中国人民建设银行国际结算业务手册》及其他有关管理制度和规定，要求各行在办理国际结算业务时，严格按规章制度办事，
加强内部管理，严格各个操作环节，严禁不经总行允许私自在境外开户、违章开立远期信用证、盲目授信及变相融资等违章行为。
2．加强结算人员队伍建设。各分行国际结算业务从业人员必须具备相应的国际结算知识和经验，上岗之前需进行全面、严格的岗位培训，考试合格后方可上岗。
3．实行定期检查制度。为促进我行国际结算业务的健康、迅速发展，总行将对各分行国际结算业务人员队伍、制度执行、内部管理等方面组织定期检查，并将结果作内部通报。
4．针对近期国际结算业务出现的一些问题，各行应对国际结算业务作一次自我检查。主要内容包括：所属系统的结算业务、境内外帐户开立及代理行控制文件管理等。发现与总行现行管理制度不符的要立即补救，有重大问题的立即上报总行，隐瞒不报者将严肃处理。除严禁分行在境
外私自开立帐户外，同样禁止在境内系统内开立帐户，已在系统内分行开立帐户的要立即关闭并上报总行。
5．鉴于地市行严重事故频发，各省级分行必须制定对所属二级分行的管理制度和授权范围，对其国际结算业务履行绝对管理权并负全部责任。所有二级分行一律不准对外联系帐户和代理行，已有代理行控制文件限期收归省行，已开帐户立即着手关闭并报总行备案。
1996年2月6日
吉林省交通厅办公室关于印发《吉林省道路客运线路经营权有期限使用管理暂行办法》的通知
吉林省交通厅办公室
吉林省交通厅办公室关于印发《吉林省道路客运线路经营权有期限使用管理暂行办法》的通知
吉交发[2003]25号
各市（州）县（市、区）交通局：
现将《吉林省道路客运线路经营权有期限使用管理暂行办法》印发给你们，请认真抓好落实。
附件：吉林省道路客运线路经营权有期限使用管理暂行办法
二OO三年十一月十八日
附件：
吉林省道路客运线路经营权有期限使用管理暂行办法
第一条 为适应运输市场发展的需求，建立道路客运市场竞争机制，实施能进能退的运输市场规则，促进道路客运健康、稳定、持续发展，根据《吉林省人民政府批转省交通厅关于道路旅客运输资源优化配置若干意见的通知》（吉政发[1999]37号），制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内所有道路客运线路经营权的分配及相应的管理。
第三条 县级及县级以上道路运输管理机构,具体负责道路客运线路经营权有期限使用管理工作。
第四条 道路客运线路属国家资源。道路客运线路经营权实行有期限使用。有期限使用应坚持统筹规划、因地制宜、公开公正、公平竞争、优胜劣汰的原则。
第五条 新增客运线路的经营期限可根据线路里程、运行班次核定为5或8年。地区所在地与地区所在地之间的客运线路、高速公路客运线路经营期限核定为5年，其他客运线路经营期限核定为8年，经营期限分别截止于相应年度的7月31日。
第六条 客运线路经营权使用期满时，经营者的经营权自动丧失，由客运线路始发地运管部门负责缴回有关营运牌证，并通知客运站不再安排进站发车。
第七条 到期的客运线路，由各级运管机构根据市场需求重新进行配置。运输管理机构应在客运线路到期三个月前，完成下一轮招标工作。
第八条 在经营期限内，由于企业兼并、重组联合、改组改制等原因变更，其客运线路经营权有期限使用时间经营期限不变。
第九条 在经营期限内，车辆技术状况达不到技术要求，应当立即更新，车辆更新后，其经营期限不变。
第十条 符合以下条件之一的原经营者，在下一轮经营权招标或审批中可以适当优先：
1、经营行为规范、服务质量优秀的经营者；
2、资质等级高的经营者；
3、实行公车公营的经营者；
4、在同等条件下的原经营者；
5、运输经营行为年度考核记分为零分的运输经营者。
第十一条 已经招标的客运线路按照招标时确定的期限和截止日期执行。原通过行政审批或其他方式取得的客运线路经营权，使用期限统一截止于2006年7月31日。
第十二条 本办法自2004年1月1日起执行，解释权属吉林省交通厅。
转发市政工程局拟订的《天津永和大桥过桥费征收和使用暂行办法》
天津市政府办公厅
转发市政工程局拟订的《天津永和大桥过桥费征收和使用暂行办法》
天津市政府办公厅
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市政工程局拟订的《天津永和大桥过桥费征收和使用暂行办法》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
天津永和大桥过桥费征收和使用暂行办法
第一条 为加强天津永和大桥的养护、保卫，贯彻“以桥养桥”的原则，特制定本办法。
第二条 凡我市及外省、市、自治区的各种车辆过桥时，除按本办法第三条规定免征过桥费的以外，其他车辆一律征收过桥费。
第三条 以下车辆免征过桥费：
（一）党政机关、大专院校、人民团体的自用大客车、小客车、小卧车、吉普车、旅行轿车；
（二）军事部门自用车（不包括所属企事业单位的车辆）；
（三）特种车，包括没有固定装置的专用车（警车、消防车、救护车、洒水车、环境卫生车、清洁车、垃圾车、清扫车、工程抢险车、修复试行车、殡葬车）；
（四）驻华使馆车；
（五）郊区公共汽车（不包括长途汽车、班车、包车、出租车）。
第四条 征收过桥费标准：
（一）货运汽车按额定载重量，在十吨以下的（含十吨）每吨收费一元，超过十吨的，其超过部分折半收费（即每吨零点五元）。
（二）客运汽车按额定座员，每十人收费一元，五人以下（含五人）的收费零点五元，六人以上不足十人的，按十人收费。
（三）拖拉机带斗和手扶拖拉机带斗，按额定载重量，每吨收费一元。不带斗时折半收费零点五元。
（四）畜力车不论装载与否，单套收费一元，双套收费二元。
（五）装载超宽、超长、超重等大件的运输车辆，在本桥设计荷载允许条件下通过时，除按上述货运汽车收费标准征收外，再加收相当于10％过桥费的附加费。
（六）凡属本办法规定应缴纳过桥费的车辆过桥时，一律按单程征收过桥费，一次有效。
第五条 过桥费的征收工作由永和大桥管理所承担。过桥费由市公路主管部门统收统支，统一管理，并开设银行专户储存和收支核算；按年度计划支付归还贷款集资；拨付养桥工程费、养桥事业费。年终有余额时，跨转下年度使用。
第六条 过桥费使用范围，根据国家计委、经委、交通部、财政部《关于发布＜公路养路费使用管理规定＞的通知》（〔87〕交公路字64号）精神划为：
（一）养桥工程费。包括主桥结构各部位的维修养护、更换部件、油漆粉刷，以及量测检验、特殊材料购置、加工制作、专用设备机具保养与核定，附属桥端设施绿化、土建养护更新、交通设施维修、改造等费用。
（二）养桥事业费。包括养桥车辆、船舶、量测仪表购置与检修、通讯、养护设备购置与维修、桥房、票卡房维修、水电、电话、武警护桥、治安管理等费用；行政管理费包括职工工资、补贴、安全、宣传、劳动保护、职工福利、奖励、医药、抚恤、办公用品、接待来访、取暖、降温
、印制票证、帐目报表及按国家规定支付的有关费用。
第七条 收费站卡的稽证人员或检查人员，有权查验过桥费票证，司机及有关人员，必须服从检查。
第八条 对有意少报载重量、假报车辆使用性质、伪造过桥费票证、以及涂改、转借过桥费票证者，除照章补缴过桥费外，视其情节轻重，对当事人处以应缴过桥费额一至五倍的罚款。罚款由当事人负担，不得在单位报销。
对拒绝检查、拒不缴费、无理取闹及妨碍稽征、检查人员的正常工作、扰乱公共秩序者，由公安机关处理。
第九条 过桥费稽征人员和检查人员应认真检查、征收，弄虚作假、敲诈勒索、收受贿赂，违反者由所在单位给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法处理。
第十条 本办法自永和大桥通行之日起施行。
1987年12月18日
