全国人民代表大会常务委员会关于批准《跨国收养方面保护儿童及合作公约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《跨国收养方面保护儿童及合作公约》的决定
（２００５年４月２７日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准于１９９３年５月２９日经海牙国际私法会议第１７次外交大会通过的
、２０００年１１月３０日由中华人民共和国政府代表签署的《跨国收养方面保护儿童及合作公约》；同时声明：
一、中华人民共和国民政部为中华人民共和国履行《公约》赋予职责的中央机关。
二、《公约》第十五条至第二十一条规定的中央机关职能由中华人民共和国政府委托的收养组织——中国收养中心履行；只有在收养国政府或政府委托的组织履行有关中央机关职能的情况下，该国公民才能收养惯常居住在中华人民共和国的中国儿童。
三、中华人民共和国涉外收养证明的出具机关为被收养人常住户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门，其出具的收养登记证为收养证明。
四、中华人民共和国没有义务承认根据《公约》第三十九条第二款所达成的协议而进行的收养。
跨国收养方面保护儿童及合作公约
（一九九三年五月二十九日订于海牙）
本公约签字国认识到为了儿童性格的完美及协调的发展，儿童应生长在一个充满幸福、亲爱和理解的家庭环境中，呼吁每一国家应采取适当措施以使儿童能够持续地得到其出生家庭的照顾，并将此作为优先考虑事项，认识到跨国收养可以为在其原住国不能找到适当家庭的儿童提供永久家庭的便利，确认有必要采取措施，以保证跨国收养在符合儿童最佳利益和尊重其基本权利的基础上进行，并防止拐骗、贩卖儿童或用儿童作交易，希望为此制定共同规则，并考虑到在国际文件，尤其是1989年11月20日的联合国《儿童权利公约》以及《关于儿童保护及福利、特别是国内和国际寄养和收养办法的社会和法律原则宣言》（1986年12月3日的41／85联合国大会决议）中体现的原则，兹议定下列条款：
第一章 公约的范围
第1条 本公约的宗旨为：
1、制定保障措施，以保证跨国收养的实施符合儿童最佳利益和尊重国际法所承认的儿童基本权利；
2、在缔约国之间建立合作制度，以确保上述保障措施得到遵守，从而防止拐骗、贩卖儿童或用儿童作交易；
3、保证根据本公约所进行的收养得到缔约国的承认。
第2条
1、本公约适用于惯常居住在一缔约国（原住国）的儿童在该国被惯常居住在另一缔约国（收养国）的夫妻或个人收养以后，或者为在原住国或收养国进行此收养的目的，已经、正在或将要被移送到收养国的案件。
2、本公约仅适用于产生永久性的父母-子女关系的收养。
第3条 如果在儿童年满18岁之前，第17条3项中提到的同意仍未作出，则本公约停止适用。
第二章 跨国收养的要件
第4条 本公约范围内的收养应开始进行，只要原住国的主管杌关：
1、确认该儿童适于收养；
2、对在原住国内安置该儿童的可能性作了应有的考虑后，确认跨国收养符合儿童的最佳利益；
3、保证
（1）对于必须经其同意方可进行收养的个人、机构和机关，必要时已经与其进行商议并适当告知其同意的后果，特别是对于收养是否导致儿童与其出生家庭的法律关系终止的结果；
（2）上述个人、机构和机关已经自主地表示同意，且该项同意是按照所要求的法律形式作出，或以书面方式予以表达或证明；
（3）这种同意不是以给付任何形式的报酬或补偿所导致的，且没有被撤回；且
（4）有必要征得母亲同意时，该项同意只是在儿童出生以后作出的；且
4、考虑到儿童的年龄和成熟程度，保证
（1）已与该儿童商议并适当告知其收养的后果和其同意收养的后果；
（2）儿童的愿望和意见已给予考虑；
（3）在需要征得儿童同意时，儿童对于收养的同意是自主地作出的，且该项同意是以所要求的法律形式作出，或以书面形式予以表达或证明；且
（4）此项同意不是以给付任何形式的报酬或补偿所导致的。
第5条 本公约范围内的收养应开始进行，只要收养国的主管机关：
1、已经确认预期养父母条件合格并适于收养儿童；
2、已经保证预期养父母在必要时得到了商议；且
3、已经确认该儿童已经或将被批准进入并长期居住在该国。
第三章 中央机关和委任机构
第6条
1、每一缔约国应指定一个中央机关，负责本公约对该机关所规定的任务。
2、联邦国家，具有一个以上法律制度的国家，或拥有自治领土单位国家，可以指定一个以上中央机关，并确定他们职权所及的领土或个人范围。当一国指定一个以上中央机关时，应指定一个可资通讯的中央机关，以便通过它将有关信息转达其国内适当的中央机关。
第7条
1、中央机关应相互合作，并促进其各自所在国家主管机关之间的合作，以保护儿童和实现本公约的其他宗旨。
2、中央机关应直接采取一切适当措施以便
（1）提供各自国家有关收养法律的资料以及其他一般资料，诸如统计数字、标准格式等；
（2）就本公约的执行情况经常互通信息，并尽力消除实施公约的任何障碍。
第8条 中央机关应直接或通过公共机关采取一切适当措施，以防止与收养有关的不适当的财政或其他收人，并阻止与本公约宗旨相悖的一切实践。
第9条 中央机关应直接或通过公共机关或在本国受到适当委任的其他机构，采取一切适当措施，特别是
1、收集、保存和交换有关儿童和预期养父母情况的资料，只要这对于完成收养是必要的；
2、促进、遵守和加快收养的程序，以便实现收养；
3、推进各自国家的收养咨询和收养后服务的发展；
4、相互提供关于跨国收养经验的综合性评价报告；
5、在本国法律允许的情况下，对其他中央机关或公共机关关于提供一具体的收养情况资料的正当请求作出答复。
第10条 一个机构只有当其表现出有能力正当履行委托给它的任务时，才能得到委任并保持这种资格。
第11条 受委任机构应该
1、按照委任国主管机关确定的条件和限制范围，追求非营利目标；
2、由在道德标准方面和在跨国收养领域培训或经验方面合格的人员进行领导，并配备此类人员；且
3、接受该国主管机关对其组成、业务和财务情况的监督。
第12条 一个缔约国的委任机构在另一个缔约国进行活动，须经两国的主管机关授权。
第13条 每一缔约国应向海牙国际私法会议常设局通知其所指定的中央机关，必要时它们的职权范围，以及委任机构的名称和地址。
第四章 跨国收养的程序要件
第14条 惯常居住在一缔约国的人，希望收养惯常居住在另一缔约国的儿童，应向自己惯常居住国家的中央机关提出申请。
第15条
1、如果收养国中央机关认为申请人符合条件并适宜收养，则应准备一份报告，内容包括申请人身份，其收养的合格性和适当性，其背景、家庭史和病史、社会环境、收养原因、负担跨国收养的能力以及他们适合于照顾的儿童的特点。
2、收养国的中央机关应将此报告转交原住国的中央机关。
第16条
1、如果原住国中央机关认可该儿童可以收养，则应
（1）准备一份报告，内容包括该儿童的身份、可收养性、背景、社会环境、家庭史和包括儿童家庭成员在内的病史及儿童的任何特殊需要；
（2）对儿童的成长和其种族、宗教及文化背景给予适当考虑；且
（3）保证已经取得第四条规定的同意；且
（4）特别在有关儿童和预期养父母情况报告的基础上，确认所面临的安置是否符合该儿童的最佳利益。
2．原住国中央机关应转交收养国的中央机关其关于儿童的报告，表明已经取得必需的同意的证明∶以及作出该项安置决定的原因，如果儿童父母的身份在原住国不能公开，则应注意在报告中不泄露该父母的身份。
第17条 将儿童托付给预期养父母的任何决定，只有在下列情况下才能在原住国作出：
1、原住国的中央机关已经确认预期养父母同意这种安置；
2、收养国的中央机关同意该决定，而且此项同意是收养国法律或原住国中央机关所要求的；
3、两国的中央机关都同意收养可以进行；且
4、根据第5条的规定，已经确认预期养父母条件合格并适于收养，而且该儿童已经或将被批准进入并长期居住在收养国。
第18条 两国中央机关都应采取一切必要步骤以使儿童获准离开原住国，进入并长期居住在收养国。
第19条
1、只有在满足第17条的要求后，才可向收养国移送儿童。
2、两国的中央机关须保证此种移送在安全和适当的状况下进行，如有可能，由养父母或预期养父母陪同。
3、如果对儿童的移送没有发生，应将第15条和第16条中所指的报告退还给发出报告的机关。
第20条 中央机关应就收养程序和完成程序的措施经常互通信息，如果有适应期要求，还应就安置的进展情况互通信息。
第21条
1、在儿童被移送到收养国后方可开始收养的情况下，如果该国中央机关认为继续将儿童安置给该预期养父母不符合该儿童的最佳利益，则应采取必要措施保护该儿童，特别是
（1）促使该儿童脱离该预期养父母，并安排临时性照顾；
（2）与原住国中央机关协商，以便毫不延迟地为收养之目的重新安置该儿童，如果此种安置不合适，应安排替代性的长期照顾；这种收养只有在原住国中央机关得到有关新的预期养父母情况的适当通报后才能发生；
（3）如果符合儿童的利益，作为最后措施，安排将儿童送回原住国。
2、特别考虑到儿童的年龄和成熟程度，在根据本条规定采取措施时应与其协商，适当时应得到他们的同意。
第22条
1、第三章中提到的公共机关或受委任机构如经该国法律准许，可履行本章所述的中央机关的职能。
2、任何缔约国可向公约保存国声明，经该国法律准许并在其主管机关的监督下，第15条至第21条规定的中央机关的职能，也可能由该国的机构或个人履行，只要他们
（1）符合该国对正直、专业能力、经验和责任感等方面的要求；且
（2）在道德标准上和在跨国收养领域工作的培训和经验上合格。
（3）根据第二款规定作出声明的缔约国应将这些机构或个人的名称和地址通知海牙国际私法会议常设局。
（4）任何缔约国可向公约保存国声明，只有在根据本条第一款的规定履行中央机关的职能的情况下，才能开始收养惯常居住在其领土上的儿童。
（5）无论是否有第二款中提到的声明，第15条和第16条中所指的报告在任何情况下均应在中央机关或符合第一款规定的其他机关或机构的负责下进行准备。
第五章 收养的承认及效力
第23条
1、根据本公约所进行的收养，且得到收养发生国主管机关证明的，其他缔约国在实施法律过程中应给予承认。该证明应表明何人在何时按照第17条第三款已经作出同意。
2、每一缔约国应在签署、批准、接受、核准或加入之时，将本国有权出具证明的机关的名称和职能通知公约保存国，还应将任何对指定机关的修正通知保存国。
第24条 只有当对收养的承认明显违背一缔约国的公共政策和儿童的最佳利益时，该国才能拒绝承认。
第25条 任何缔约国可向公约保存国声明，根据本公约其没有义务承认根据适用第39条第二款所达成协议的收养。
第26条
1、对收养的承认包括下列事项：
（1）儿童和其养父母之间的合法的父母-子女关系；
（2）养父母对儿童的父母责任；
（3）如果在收养发生国所进行的收养具有此效力，则终止儿童和其父亲或母亲之间先前存在的合法关系。
2、在收养具有终止先前存在的合法父母-子女关系的效力的情况下，该儿童在收养国及承认该收养的任何其他缔约国，应与上述每个国家中基于同样效力的收养而被收养的人享有同等的权利。
3、前款的内容将不妨碍对儿童适用承认收养的缔约国内现行的任何更优惠的规定。
第27条
1、当原住国成立的收养不具备终止先前存在的合法的父母-子女关系的效力时，符合下列条件的可在根据本公约承认该收养的收养国内转换成具有此效力的收养，
（1）收养国的法律允许这样做；且
（2）已经为此收养的目的按照第4条第三款和第四款作出同意。
2、第23条适用于转换该收养的决定。
第六章 一般规定
第28条 本公约不影响原住国的任何法律要求对惯常居住在该国的儿童的收养应在该国发生，或者禁止在收养发生前将儿童安置或移送到收养国。
第29条 在符合第4条第一至三款和第5条第一款的要求之前，预期养父母和儿童的父母或照顾儿童的其他任何人之间不得进行接触。但是，家庭成员之间发生的收养，或者其接触符合原住国主管机关规定条件的除外。
第30条
1、缔约国的主管机关应确保其所取得的有关儿童的出生，特别是关于儿童父母身份以及病史的资料得以保存。
2、上述主管机关应确保在该国法律允许的情况下，该儿童或其代理人有权在适当的指导下接触这些资料。
第31条 在不违背第30条的情况下，根据本公约所收集或传递的个人资料，特别是第5条和第16条中提到的资料，只能用于原来收集或传递这些资料之目的。
第32条
1、任何人都不得从与跨国收养有关的活动中获取不适当的财政或其他收益。
2、只有与收养有关的合理开支和费用，包括个人专业费用，可以索取或给付。
3、参与收养的机构的主任、行政人员和雇员，不得接受与其所提供的服务不相称的高额报酬。
第33条 主管机关如发现本公约的任何规定未被遵守或有不被遵守的严重危险时，应立即通知本国的中央机关。该中央机关应负责确保采取适当措施。
第34条 如果文件目的地国的主管机关有此要求，必须提供经证明与原件相符的译文。除非另有规定，此翻译的费用应由预期养父母承担。
第35条 缔约国的主管机关在收养程序的活动中应加快速度。
第36条 对于在收养上具有两个或更多的法律制度可适用于不同领土单位的国家，
1、任何关于该国惯常居所的规定应被解释为在该国一个领土单位内的惯常居所；
2、任何关于该国法律的规定应被解释为有关领土单位上已生效的法律；
3、任何关于该国主管机关或公共机关的规定应被解释为被授权在有关领土单位上进行活动的机关；
4、任何关于该国受委任机构的规定应被解释为在有关领土单位上受委任的机构。
第37条 对于在收养上具有两个或更多的法律制度可适用于不同类型人员的国家，任何该国法律规定应被解释为由该国法律所确定的法律制度。
第38条 本公约不适用于具有统一法律制度的国家的情况，亦不适用于具有不同领土单位且各领土单位在收养方面有各自法律规定的国家。
第39条
1、本公约不影响缔约国为其成员的任何包含本公约所调整事项的规定的国际文书，除非该文书的成员国作出相反的声明。
2、任何缔约国可与一个或更多的其他缔约国缔结协议，以在其相互关系中促进适用本公约。这些协议只能减损第14条至16条和第18条至21条的规定。缔结此协议的国家应将其副本转交本公约保存国。
第40条 本公约不允许保留。
第41条 本公约在收养国和原住国生效后，应适用于根据第14条已收到申请的任何案件。
第42条 海牙国际私法会议秘书长应定期召集特别委员会，以审查本公约的实际执行情况。
第七章 最后条款
第43条
1、本公约应向海牙国际私法会议第十七会议时的会员国以及参加本次会议的其他国家开放签字。
2、本公约须经批准、接受或核准，批准书、接受书和核准书应交存本公约的保存国荷兰王国的外交部。
第44条
1、本公约根据第46条第一款生效后，任何其他国家可加入本公约。
2、加入书应交存公约保存国。
3、此项加入仅对加入国和接到第48条第二款所指通知后六个月内未对其加入表示异议的那些缔约国生效。其他国家可在批准、接受或核准本公约时对上述加入表示异议。任何此类异议应通知公约保存国。
第45条
1、如果一个国家具有两个或更多的领土单位，且这些领土单位在处理与本公约有关的事务时适用不同的法律制度，该国在签署、批准、接受、核准或加入时，可声明本公约扩展适用于其全部领土，或其中之一部分或几部分，并可以在任何时候以提交另一项声明的方式修正上述声明。
2、任何此项声明应通知公约保存国，并应明确表明本公约对其适用的领土单位。
3、根据本条规定，如果一个国家没有提出声明，则本公约将扩展适用于该国的所有领土单位。
第46条
1、本公约自第43条规定的第三份批准书、接受书、核准书或加人书交存满三个月后的第一天起生效。
2、此后，本公约生效的日期为：
（1）对嗣后批准、接受、核准或加入的每一国家，自其交存批准书、接受书、核准书或加入书3个月后的第一天起生效。
（2）对根据第45条扩展适用公约的领土单位，则自该条述及的通知满三个月后的第一个月的第一天起生效。
第47条
1、本公约成员国可向公约保存国书面通知废止本公约。
2、废止在公约保存国收到通知满12个月后的第一个月的第一天起生效。当在通知中表明对公约的废止为更长时期时，则该废止在公约保存国收到通知之后的该一段更长时期结束后而生效。
第48条 公约保存国应向海牙国际私法会议成员国和参加本次大会的其他国家以及根据第44条加入本公约的国家通告下列事项：
1、第43条中述及的签署、批准、接受和核准；
2、第44条中述及的加入和对加入表示的异议；
3、根据第46条的规定，本公约的生效日期；
4、第22条、第23条、第25条和第45条中述及的声明和指定；
5、第39条中述及的协议；
6、第47条中述及的废止。
下列经正式授权的代表在本公约上签署，以昭信守。
1993年5月29日订于海牙，本公约仅一份用英文和法文写成，两种文本同等作准。正本交荷兰王国政府档案库保存，其经核证无误的副本应通过外交途径分送海牙国际私法会议第十七会议时的会员国及参加本次会议的其他每个国家。
最高人民法院关于印发《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于印发《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》的通知
法发〔2008〕29号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级
人民法院生产建设兵团分院：
现将《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二oo八年九月十六日
人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则
第一章总 则
第一条为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件，保障人民法院审判和执行工作安全、顺利进行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《人民法院司法警察暂行条例》等相关法律法规。制定本规则。
第二条人民法院的突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急情况。
第三条人民法院司法警察预防和处置的突发事件包括：刑事、民事和行政审判工作中的突发事件；执行死刑工作中的突发事件；民事、行政案件执行工作中的突发事件；涉诉信访工作中的突发事件；其他突发事件。
第二章工作机制
第四条各级人民法院成立应急领导小组。院领导担任组长，办公室主任、法警队队长担任副组长。应急领导小组负责组织制定应急预案；成立应急分队；组织指挥处置各类突发事件；定期组织召开突发事件专题会议。
第五条制定应急预案。重点对人民法院预防和处置突发事件工作的职责分工、制度建设、勤务保障以及应急程序和内容进行部署和规范。
第六条成立应急分队。应急分队设在法警队，法警队应在处理好各项职能工作的同时，建立健全处置突发事件的各项制度，保证应急设施、武器装备、警用车辆等始终处于良好状态，遇重大突发事件时迅速出警。
第七条建立预测预警制度。各业务庭(局)对即将开庭或执行的案件应进行事故苗头分析，发现问题提前向法警队通报；法警队在执行保障任务之前应详细了解案件情况，熟悉执行场所的环境，根据不同情况制定保障方案，预防可能发生的各类突发事件。
第八条建立调警制度。在执行重大保障任务中遇警力不足情形时，上一级法院可向所辖法院发出调警令，基层法院法警队可向上一级法院法警队申请调用警力；调警的程序和调警令按照《人民法院调动使用司法警察暂行规则》的要求执行。
第九条建立外部联系。与当地公安、武警等相关单位建立经常性联系，遇重大突发事件难以控制时，应及时向相关单位请求支援，防止事态发展和损害结果进一步扩大。
第三章突发事件的预防与处置
第一节 刑事、民事和行政审判工作中的突发事件
第十条安全检查
(一)庭审前应进行安全检查，应配备必需的安全检查设备，配齐司法警察安全检查人员。
(二)司法警察应严格按照有关规定履行安全检查职责。对公诉人、律师等依法出庭履行职务的人员，应进行有效证件查验和登记；对其他参加庭审活动的诉讼参与人、第三人和旁听人员，在进行证件查验和登记的同时，应进行人身和随身物品的检查。
(三)防止诉讼参与人和旁听人员未经允许携带录音、录像、摄影器材等限制物品进入法庭。对所携带的限制物品按规定登记、寄存后，上述人员方可进入。对携带可疑物品的，应进行询问。
(四)防止诉讼参与人和旁听人员携带枪支、刀具以及易燃、易爆、强腐蚀性等管制、危险物品进入法庭。对所携带的管制物品，予以收缴；对查出的易燃易爆、强腐蚀性等危险物品，在确保没有危险的情况下，按限制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴。对有疑点的管制和危险物品，应先将携带人员控制，以采取进一步措施。
(五)在安全检查过程中，对未经允许强行闯入审判区的人员，经劝阻和警告无效后，可依法采取强制措施，必要时可临时关闭安检场所。
(六)安全检查工作中遇重大突发事件，司法警察可在必要时依法使用警械，法警队领导应迅速到达现场指挥处置，应急分队根据需要迅速出警。以下审判、执行死刑、民事执行、行政执行、涉诉信访工作以及其他情况中遇重大突发事件均适用此条。
第十一条法庭审判
(一)审判法庭的安全防范设施应符合《人民法院法庭建设标准》的要求。
(二)应根据法庭审判活动的类型、规模、诉讼参与人的数量等情况，配备相应数量的值庭司法警察；对于刑事案件的开庭，应严格按照规定配备押解司法警察，对一名刑事被告人的押解不少于两名司法警察，对一名重大刑事案件被告人的押解应达到三名司法警察的要求。
(三)司法警察应履行好维护法庭秩序、保护参与审判活动人员安全的职责；对于刑事案件的开庭，司法警察应重点防范刑事被告人的突发行为。
(四)民事、行政案件开庭审判过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
对违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的，经警告、制止无效后，可强行带离法庭或采取其他强制措施。
对情绪激动、行为失控，谩骂或污辱审判人员、诉讼参与人的。经警告无效后可采取强制措施。
遇双方当事人厮打的情形，应迅速采取措施制止，经警告和制止无效后，可采取强制措施。
遇一方当事人行凶、挟持人质等情形，应保护人质安全，并迅速采取措施将其制服，收缴其凶器和其他危险物品。
遇当事人或旁听人员因情绪激动突发疾病的情形，应及时送医救治，或协助病人家属做好救助工作。
(五)刑事案件法庭审判过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
遇旁听人员违反法庭纪律、扰乱法庭秩序以及旁听席出现哄闹、骚乱等情形时，值庭司法警察应迅速制止，制止无效后，可强行带离法庭或采取其他强制措施；押解司法警察应严密监控刑事被告人，防止其借机脱逃，并禁止无关人员接近刑事被告人。
对行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为的刑事被告人，要迅速采取措施将其制服，收缴其凶器和其他危险物品，同时加强对其他刑事被告人的看管；在采取其他措施不能制止脱逃行为的情况下，可鸣枪警告，仍不能制止的，可依法使用武器；对已经脱逃的刑事被告人，应立即向公安机关报警，并采取有效的追击手段，协助公安机关将其缉捕归案。
对实施自杀、自伤等行为的刑事被告人，要及时制止其自杀、自伤行为，收缴其持有的凶器或其他危险物品；对已经发生伤害后果的，应首先控制刑事被告人，然后对其进行救治。
对突发疾病的刑事被告人，应根据刑事被告人发病的情况及其症状，请医护人员积极进行检查和救治，必要时请示院领导同意后，将刑事被告人送往医院诊治；在送往医院途中和检查、救治过程中，司法警察要加强看管及对现场的警戒，防止意外事件发生。
第十二条提押与还押、看管
(一)应配备能够满足工作需要的羁押室、指挥车、囚车以及警械和武器，以满足不同类型或同案犯分别看管、押解和重大案件被告人一人一车、一人一室的要求；禁止使用没有安全防范设施的羁押室看管刑事被告人，禁止使用带故障的囚车执行押解任务；提押与还押、看管均应按规定比例配备司法警察。
(二)提押与还押、看管过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
遇刑事被告人行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为时，处置措施参照法庭审判中第十一条第五款中的相同情形。
遇刑事被告人在囚车或羁押室内自杀、自伤或伤害其他刑事被告人时，应及时采取措施将其制服，收缴其持有的凶器或其他危险物品，并将其单独关押；对已经发生伤害后果的，应首先控制刑事被告人，然后向法警队领导报告，根据指令对其进行救治。
遇刑事被告人实施串供行为时，司法警察应及时制止，提出警告，并将其分别押解或看管，必要时应对其身体进行检查，收缴可能用于串供的物品。
(三)提押与还押过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
遇囚车发生交通事故或出现故障时，司法警察应严密注视刑事被告人动向，迅速组织警戒，并及时与交通警察联系；如车辆故障、交通事故难以在短时间内处理，应及时向法警队领导报告，请求派车接应，紧急情况下可临时征用社会车辆，将刑事被告人及时带离事故现场。在转移刑事被告人的过程中，要加强对刑事被告人的看管及现场的警戒，防止刑事被告人脱逃及其他意外事件发生。
遇刑事被告人家属或其他人员哄闹、拦阻囚车时，司法警察一方面应尽快将刑事被告人与其他人员相隔离，防止其他人员借机劫夺刑事被告人或刑事被告人伺机脱逃，另一方面应对相关人员提出警告，警告无效后可将带头闹事者强制带离现场或采取其他强制措施。
遇犯罪分子使用暴力、抢夺枪支或武装劫持刑事被告人时，经警告无效后，可依法使用武器，迅速控制事态，抓获犯罪分子。
对押解途中刑事被告人突发疾病的，应及时向法警队领导报告，根据病情的严重程度送当地公安医院或就近医院进行治疗。在检查、救治过程中，司法警察要加强看管及警戒。
(四)看管过程中遇下列突发情况时，司法警察应依法采取措施：
遇刑事被告人哄闹或谩骂看管人员、其他刑事被告人时，经警告无效后，可采取强制措施并将其单独关押，并严密监控刑事被告人的行为。
对看管过程中刑事被告人突发疾病的，应根据刑事被告人发病的情况及其症状，请医护人员积极进行检查和救治，必要时请示院领导同意后，将刑事被告人用囚车送往医院诊治；在检查、救治过程中，司法警察要加强看管及对现场的警戒。
第十三条送达
(一)法警队应根据法律文书所涉及案件的内容，提前分析、研究送达任务的复杂程度，合理派出警力。
(二)在送达工作中遇以下突发情况，司法警察应依法采取措施：
遇被送达人拒绝接收法律文书的情形，应做好解释工作，并告知被送达人拒绝签收法律文书可能承担的法律后果；经说服教育仍然拒收的，应按照法律程序进行留置送达。
遇被送达人及其家属谩骂送达人员或哄闹时，应说服教育并对其进行劝告，必要时与被送达人及其家属所在单位取得联系，争取他们协助送达；对不听劝阻、妨碍公务的人员，应采取处置措施并移交公安机关处理。
遇被送达人对送达人员实施暴力行为时，应迅速采取措施制止其行为，收缴其凶器或其他危险物品，同时向法警队领导报告，根据指令执行。
遇送达人员被围困限制自由的情形，应积极做好说服教育工作，并指出此行为应负的法律责任，劝说无效的，应迅速向法警队领导报告，请求派警力支援。
第二节执行死刑工作中的突发事件
第十四条应按照《人民法院刑场建设标准》的要求，建立能够用于枪决和注射执行所需的固定刑场，刑场内应设立除执行人员以外无关人员不允许靠近的警戒线；应配备能够满足工作需要的指挥车、囚车以及其他警用装备，配足担负警戒、押解、执行任务的司法警察。
第十五条分管刑事审判工作的副院长应在执行现场担任指挥员工作；法警队领导应参加从押解到执行以及善后处理全过程的执行活动，保证发生问题及时指挥处置。
第十六条遇有下列突发情况时，担负执行死刑任务的司法警察应依法采取措施：
遇死刑犯行凶、脱逃或实施其他违法犯罪行为时，处置措施参照本规则中
第十一条第五款中的相同情形。
遇犯罪分子使用暴力、抢夺枪支或欲劫持死刑犯时，处置措施参照本规则中第十二条第三款中的相同情形。
遇囚车发生交通事故或出现故障时，司法警察应严密注视死刑犯的动向，立即组织警戒，迅速将死刑犯转移到备用囚车。在转移死刑犯的过程中，要加强对死刑犯的看管及现场的警戒，防止死刑犯脱逃及其他意外事件发生。
遇死刑犯家属或其他人员围堵囚车时，应及时向组织指挥的领导报告，一方面警告、劝阻围堵人员，另一方面严格控制死刑犯，防止劫持和脱逃。经劝阻无效后，按指挥员的命令迅速处置，同时向公安机关报警。
遇死刑犯家属或其他人员哄闹、冲击执行现场时，应加强现场警戒，对带头闹事者依法采取强制措施，并向公安机关报警。
第十七条在执行过程中遇有刑事诉讼法第二百一十一条规定的应当停止执行的情形时，现场指挥员应命令暂停执行，指挥司法警察迅速将死刑犯押解至羁押场所进行看管，并立即向院长报告，根据指令执行；在执行过程中遇死刑犯抵抗执行时，现场指挥员应果断指挥司法警察将其制服，并采取措施将死刑犯迅速执行。
第十八条对枪决或注射执行所用的枪支、弹药和药品等应事先进行认真检验，并留有备份，以防发生意外；如在执行过程中因枪支、药品等原因导致执行无法完成时，执行人员应立即报告，现场指挥员应指挥后备执行人员补位执行或更换备份药品。
第三节 民事、行政案件执行活动中的突发事件
第十九条保证司法警察充分履行职能，民事、行政执行案件应根据案件的复杂程度配备相应数量的司法警察。
第二十条遇有下列突发情况时司法警察应依法采取措施：
遇被执行人对执行有抵触情绪，不予配合时，应主动做好说服教育工作。
遇被执行人拒不履行义务时，应依据有效法律文书采取强制执行措施，并密切监视被执行人动态，防止发生意外事件。
遇被执行人暴力抗法时，应迅速采取有效措施对被执行人进行控制和束缚，收缴其持有的凶器及其他危险物品，并及时向公安部门报警。
遇群体哄闹、冲击执行现场时，经劝阻、警告无效后，应对带头哄闹、冲击者依法采取强制措施。
第二十一条 当执行现场不具备强制执行条件时，为避免行凶、爆炸等行为发生而造成不必要的伤亡，应先予撤离；如撤离受阻，应迅速向法警队领导报告并向公安机关报警，请求援助。
第四节 涉诉信访工作中的突发事件
第二十二条应将接访区域与办公区域分离，接访区域应设立安全检查设备，凡进人人员一律接受安全检查。
第二十三条司法警察应依法处置在立案办公区域内发生的各类突发事件：
遇上访人员寻衅滋事、打砸、破坏公共财产或侮辱、威胁、殴打信访工作人员时，司法警察应对其依法采取强制措施，造成严重后果的，应移交公安机关处理。
发现上访人员携带危险物品时，司法警察应立即控制来访人员，责令其交出危险物品，抗拒交出的，应采取强制措施予以收缴，并协助接访人员对其进行劝导，经劝导无效的，应对其予以警告、训诫，仍不接受的，移送公安机关处理；发现上访人员携带爆炸、放射性等自身无法处置的危险物品时，司法警察应立即控制上访人，并迅速报警，交由公安机关处置。
遇上访人员企图自杀、自伤时，司法警察应果断制止其行为，收缴其用于自杀、自伤的凶器或其他危险物品，并协助接访人员做好说服教育工作；对已经造成伤害后果的，司法警察应协同相关部门人员将上访人员紧急送往医院救治，并注意做好善后劝导工作；对出现死亡情况的，应及时报告公安机关，并注意保护好现场，固定、保存证据，做好善后工作。
第二十四条遇不明身份的人或上访群众在法院门前围攻法院人员、拦截法院车辆或冲击法院大门等情形时，司法警察应立即向法警队领导报告，应急分队迅速前往现场，劝解和制止不法行为，并迅速查明闹事者的身份和意图。对于确有正当要求的要及时联系有关部门进行认真接待，慎重处理；对无合理要求且不听劝阻者，报院领导批准后可对其采取强制措施。
第五节其他突发事件
第二十五条法院的重要区域、重点部门应安装监控系统，实行全天候的监控；应实行二十四小时值班制和执勤制，发现问题及时报告，及时解决。
第二十六条发生卷宗材料、涉密文件、载体丢失或被盗事件时，案发部门应保护好现场并立即向应急领导小组报告，同时向公安机关报案，协助公安机关展开调查。
第二十七条发生枪支弹药被盗事件时，案发部门应保护好现场并立即向应急领导小组报告，应急领导小组迅速指挥司法警察布置警戒线，同时向公安机关报案，全力配合公安机关追查。
第二十八条办公区域发生火灾、爆炸时，应迅速向消防部门报警；应急分队迅速赶到现场，撤离易燃易爆物品，及时疏散人员，组织人员灭火，抢救枪支、弹药、档案、重要文件等。发生水灾、地震等其他自然灾害时，应急分队应立即警戒重点目标，迅速疏散人员，救护伤员，抢救重要物资，最大限度地降低人员损伤和财产损失。
第四章健全保障机制
第二十九条加强司法警察队伍执法能力建设。应结合人民法院各类突发事件的特点，有针对性地加强培训工作，适时开展模拟演练活动，提高司法警察灵活处置突发事件的能力；同时，根据任务需要，不断增强司法警察队伍力量，提升队伍整体战斗力。
第三十条加强警用装备和基础设施建设。根据预防和处置各类突发事件的需要，加大资金投入，更新、添置科技含量较高的警用装备、通讯工具和各种防范基础设施。
第三十一条形成激励机制。对担负处置突发事件任务较重的司法警察，应按照有关规定认真落实值勤津贴、特殊补助、伤亡抚恤金等相关待遇。对在处置突发事件中成绩突出的，应给予精神和物质上的奖励。
第五章附 则
第三十二条本规定适用于各级人民法院。
第三十三条本规定由最高人民法院负责解释。
第三十四条本规定自公布之日起施行。
