关于进一步加强防控“非典”工作督查和落实有关措施的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 18:19:01 浏览:9037
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关于进一步加强防控“非典”工作督查和落实有关措施的通知
交通部公路司
关于进一步加强防控“非典”工作督查和落实有关措施的通知
交通部公路司
交公路发明电（2003）09号
北京市交通委员会、广东省交通厅：
近日我部陆续接到河南省一些地方的报告，反映在你省、市务工的民工乘坐的客车严重超载，甚至有乘坐货车返回家乡的情况。这些情况严重影响了人民群众的生命安全，并可能导致疫情向农村扩散，使全国防治“非典”工作形势更加严峻。国务院领导对此非常重视，专门作出重要批示，要求加强督查和落实措施。为认真落实国务院领导批示精神，防止疫情扩散，特提出如下要求：
一、要认真贯彻我部近期就防控“非典”工作发出的一系列通知要求，切实做到“交通不断、货流不断、人员不断、病源切断”。在保证省际客运班车按规定正常发车的前提下，车站要严格把好旅客进站关，司乘人员要认真把好旅客上车关，把“非典”病人或疑似病人堵在站外和车下。
二、各汽车运输企业和经营业户要严格执行我部有关道路旅客运输管理的规定，客运班车不得随意在汽车客运站外和途中上、下客，不得超载运行。交通主管部门要加大对道路运输经营者的监督检查力度，对违反规定的道路运输经营者，要按照有关规定从严处罚。
三、各汽车运输企业和经营业户要严格执行我部关于禁止货车载客的规定。交通主管部门在监督检查中，发现货车载客的，要立即制止，做好分流工作。对违反此项规定的，要通报公安交通管理部门按有关规定对其进行处罚。同时，对属于汽车运输企业的驾驶员，要通知所在企业对其从严处罚。
四、要进一步加强与公安、卫生等部门的通力合作，实现交通运输领域防控“非典”工作的动态管理与静态管理相结合，防控“非典”扩散与保证公路交通安全畅通相结合，切实做到督查到位，措施落实到位。请你委、厅将国务院领导同志的批示落实情况及时报部。
二OO三年四月三十日
藏于烟盒中的钞票应归谁所有？
[案情]
胡某是一小商店的老板，经销烟酒等百货。2004年2月16日，王某来到胡某的小店买了一包极品金圣的香烟，因这包烟拿在手中有点异常，王某就当场拆开以验明烟的真假。在拆开包装后，发现里面装的根本不是香烟，而是一叠百元的钞票。胡某看到后连忙来王某手中抢回香烟，并说是自己装在里面的，不小心拿错了。王某反问胡某里面总共有多少钱，胡某说时间太久记不清。王某不同意返还。经过清点，该包香烟中共装有人民币2000元。胡某就诉至法院，要求王某返还1978元（减去王某已给付的烟钱22元）。
[分歧]
本案在审理中存在三中不同的意见:
第一种意见认为，这2000元钱应归胡某所有。理由是这2000元钱是在香烟盒中发现的， 双方当事人都不能举证证实这2000元钱是其自己的，那么就以香烟的所有权来确定钞票的归属。该香烟在出售之前属于胡某所有，胡某出售香烟给王某，只是转移了香烟的所有权，钞票的所有权并没有发生转移。再说王某以22元买来2000元，这属于显失公平，属于可撤销的合同。因此王某应返还2000元给胡某，胡某应给付一包极品金圣的香烟给王某。
第二种意见认为，这2000元应归王某所有。理由是胡某已经将烟卖给王某，王某已经取得了这包香烟的所有权。而这2000元钱是在这包香烟中发现的，因此这2000元钱的所有权也随香烟所有权的转移而转移为王某所有。
第三种意见认为，这2000元应归国家所有。理由是原、被告都不能举证证实这2000元钱是其自己的，可以认定这2000元为所有人不明的隐藏物，根据《民法通则》规定：“所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。”因此这2000元应归国家所有，胡某应给付王某极品金圣香烟一包或返还22元款。
[分析]
本案双方争议的钞票是隐藏在香烟中，其所有权关系并不明确，现双方均主张对该钞票享有所有权，根据“谁主张，谁举证”的原则，原、被告均负有举证责任。现原告胡某既无法说清香烟里总共有多少钱，又无法证实这2000元钱是自己放进去的，因此其不能证实这2000元属于他。而被告王某也无证据证实这2000元是其放进去的，仅凭这包香烟是其买下了，就认定这2000元应归其所有，其主张缺乏事实依据。对这2000元钱的所有权无法确定的情况下，将其界定为隐藏物是比较合理的，所谓隐藏物是指包藏于他物之中，不易从外部发现的物。这2000元钱是经过精心折叠后才被放进香烟盒中，且香烟盒也经过精心包装后才恢复其外在面目，这样才使胡某在买进来时没有发现它，否则胡某就不会卖给王某。根据《民法通则》第79条的规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物归国家所有。这2000元钱应归国家所有。
笔者同意第三种意见。
江西省吉水县法院 谢润生 刘四根
邮政编码 331600
电话 0796——3561025
北京市财政局、北京市计划委员会、北京市农业局关于下发《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》的通知
北京市财政局 市计委 等
北京市财政局、北京市计划委员会、北京市农业局关于下发《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》的通知
北京市财政局 市计委 市农业局
市农场局、区县计委、区县财政局、区县农业局：
根据财政部、农业部财农（1995）11号文件有关规定和张百发、段强两位副市长批示精神，特制定《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》，现下发给你们，请遵照执行。在执行中，部门之间要密切配合，互相合作，积极组织贷款，落实好项目，切实用好管好粮棉大
县发展经济专项贷款和贴息资金，发现问题及时反映，及时加以解决。
附件：北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法
一、贴息范围：中央财政只对经人民银行批准的扶持粮棉大县发展经济专项贷款予以贴息。市财政比照中央财政贴息范围，只对国家下达我市的粮棉大县专项贷款予以贴息。
二、贴息比例和数额：中央财政只负责补贴1993年两次调整利率后的年利差2．34％，以此确定贴息数额。在贴息期间，如银行调整贷款利率，中央财政相应调整贴息比例。市财政贴息数额比照中央财政的贴息比例和数额确定。
三、贴息年限：中央财政对扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息的时间为1994年—1996年三年，即中央财政对这三年发放的该项贷款予以贴息。从发放此项贷款的当年开始，中央财政只对贷款的第一年贴息。市财政的贴息年限比照中央财政贴息办法执行。
四、贴息款的下达：经批准的粮棉大县要积极组织贷款，市财政将依据市计委、农行等部门下达的粮棉大县发展经济专项贷款和各区县粮棉大县项目办公室上报市农业局的农业银行贷款凭证（复印件），按贷款的实际发放数额和时间，将贴息款下拨有关区县财政局并由区县财政局根据
市下达的贴息资金分配额落实到项目单位。要求各区县上报贷款凭证的时间为贷款当年的10月10日之前，过期不予安排贷款贴息。
五、贴息发放原则：使用专项贷款的建设项目主要分为两类：第一类是经济效益较好的项目，如农副产品深加工、市场建设项目等；第二类是社会效益显著的项目，如粮食生产、水利工程以及“菜篮子”建设项目等。为体现对“米袋子”、“菜篮子”建设的重点倾斜，贷款贴息分为两
档，第一档只由中央财政贴息，市财政不贴息，贴息对象为第一类项目；第二档由中央财政和市财政共同贴息，贴息对象为第二类项目。贴息比例和数额根据建设项目实际贷款安排情况确定，但贴息总额不超过中央和地方安排贴息资金的总额。
1995年10月23日
