甘肃省科学技术奖励办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第104号
《甘肃省科学技术奖励办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年11月1日起实行。
省 长 刘伟平
2013年9月22日
甘肃省科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在本省科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，提高科学技术创新能力，促进科学技术事业和社会经济的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府科学技术奖励活动适用本办法。
第三条 省人民政府设立科学技术奖，分以下四类：
(一)甘肃省科技功臣奖；
(二)甘肃省自然科学奖；
(三)甘肃省技术发明奖；
(四)甘肃省科技进步奖。
第四条 省科学技术奖励按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持创新驱动，鼓励自主创新，促进科学技术成果转化，推动经济社会可持续发展。
省科学技术奖的推荐、评审和授予遵循公开、公平、公正原则，实行科学、民主的评审制度。
第五条 省人民政府设立省科学技术奖励委员会。省科学技术奖励委员会由专家、学者和政府职能部门有关人员组成，主任委员由省科学技术行政部门主要负责人担任。省科学技术奖励委员会日常工作由省科学技术行政部门负责。
省科学技术奖励委员会根据奖励类别分别聘请专家、学者组成评审委员会完成评审。其中甘肃省技术发明奖评审委员会中来自企业的专家不少于50%。
省科学技术奖励委员会聘请专家、学者、管理人员等5人组成监督委员会，负责省科学技术奖评审和异议处理的监督工作。
省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
第二章 奖励范围
第六条 甘肃省科技功臣奖授予下列科学技术工作者：
(一)在科学技术创新、科学技术成果转化及高新技术产业化中作出突出贡献，创造重大经济效益和社会效益的；
(二)在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的。
第七条 甘肃省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民。
前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
(一)前人尚未发现或者尚未阐明；
(二)具有重要科学价值；
(三)得到国内外自然科学界公认。
第八条 甘肃省技术发明奖授予在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统并在本省得到实施的重要技术发明的公民。
前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
(一)前人尚未发明或者尚未公开；
(二)具有先进性和创造性；
(三)具有自主知识产权；
(四)经实施应用三年以上，创造显著经济效益或者社会效益。
第九条 甘肃省科技进步奖授予在研究开发、应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、项目，科学普及和企业创新等方面作出突出贡献的公民、组织。
(一)在实施技术开发项目中，研发出具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，经实施应用，明显优于同类技术产品和经济指标的；
(二)在转化、推广科学技术成果并使之产业化的项目中，对本省的经济社会发展作出突出贡献的；
(三)在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，作出重要贡献的；
(四)在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造创新环境、弘扬创新精神产生重要作用，作出突出贡献的；
(五)经实施应用三年以上，创造显著经济效益或者社会效益的。
甘肃省科技进步奖中涉及企业技术创新的奖项，重点奖励企业自主创新和以企业为主体的产学研合作项目。
第三章 推荐、评审和授予
第十条 省科学技术奖每年评选一次。甘肃省科技功臣奖每次授予人数不超过1名，可以空缺；甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科技进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，授奖比例为145，授奖项目总数不超过150项。
第十一条 省科学技术奖候选人、候选项目由下列单位和个人推荐：
(一)市、州人民政府；
(二)省政府组成部门和直属机构；
(三)中央在甘单位；
(四)中国人民解放军兰州军区有关部门；
(五)中国科学院院士、中国工程院院士、甘肃省科技功臣；
(六)经省科学技术行政部门认定的具有推荐资格的其他单位。
第十二条 省科学技术奖采取限额推荐。各推荐人应当对被推荐人、被推荐项目择优推荐。单位推荐的应当在推荐单位和被推荐人所在单位分别公示；个人推荐的由被推荐人所在单位公示。推荐人应当提供真实、准确、完整的评价材料。
一项科学技术成果只能推荐一种奖励类别；同一完成人在同一年度只能作为一个推荐项目的前三名完成人，同一完成人每年参加推荐项目不得超过2项；未直接参与科学研究、技术开发的政府部门公务员和企事业单位主要负责人、行政管理人员原则上不得作为省科学技术奖被推荐人推荐。
第十三条 科学技术项目有下列情形之一的，不得推荐：
(一)涉及国防、国家安全和已经确定密级的；
(二)存在知识产权争议的；
(三)不利于人体健康、社会安全和有损公共利益的；
(四)依法应当取得行政审批但未获批准的；
(五)主要技术内容已获得国家、省部级或者军队科学技术奖励的；
(六)其他法律法规禁止申报的项目。
第十四条 省科学技术行政部门对被推荐人、被推荐项目进行形式审查，经审查合格后，提交相应的评审委员会。
各评审委员会按照奖励范围和评审标准进行评审。
省科学技术奖励委员会根据评审委员会的评审结果，实名投票产生授奖建议。
第十五条 省科学技术行政部门应当将省科学技术奖励委员会的授奖建议向社会公示，公示期30日。在公示期内，任何单位或者个人对公示事项有异议的，以书面形式实名向省科学技术行政部门提出。省科学技术行政部门会同有关部门对异议及时处理，由监督委员会负责监督。
省科学技术行政部门对公示后的授奖建议报省人民政府批准。
第十六条 甘肃省科技功臣奖获得者，授予“甘肃省科技功臣”荣誉称号，省人民政府颁发荣誉证书和奖金。
甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科学技术进步奖由省人民政府颁发证书和奖金。
第十七条 甘肃省科技功臣奖奖金为80万元。甘肃省自然科学奖、甘肃省技术发明奖、甘肃省科学技术进步奖一、二、三等奖，奖金分别为8万元、4万元、2万元。
省科学技术奖的奖励和评审经费由省财政列支。省科学技术奖奖金免征个人所得税。
第四章 法律责任
第十八条 剽窃、侵夺他人的科学发现、技术发明及其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，经查明属实，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后，撤销其奖励，追回奖励证书和奖金并公告。有过错的完成人五年内不得申报省科学技术奖。
第十九条 推荐人协助他人提供虚假数据、材料申报省科学技术奖的，由省科学技术行政部门给予通报批评。
第二十条 参与评审活动的省科学技术奖励委员会和省科学技术奖评审委员会的委员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，取消其评审资格，由省科学技术行政部门通报批评，建议其所在单位或者主管部门依法予以处理。
参与评审活动的其他有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，依法予以处理。
第五章 附 则
第二十一条 本办法自2013年11月 1日起施行。2006年2月22日省人民政府第25号令发布的《甘肃省科学技术奖励办法》同时废止。
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
市府办发〔2008〕55号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
《六盘水市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市人民政府第12次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年八月十一日
六盘水市城镇居民基本医疗保险
暂 行 办 法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我市基本医疗保险制度，切实保障城镇居民的基本医疗需求，构建和谐社会，建立适应社会主义市场经济发展需要的社会医疗保险制度，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇居民基本医疗保险，是指实行政府主导、部门协同、居民缴费和政府补助相结合，筹资和保障水平相一致的城镇居民基本医疗保险制度。
第三条 建立城镇居民基本医疗保险制度坚持以下原则：
（一）坚持自愿参保的原则；
（二）坚持家庭缴费、政府补助的原则；
（三）坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则；
（四）坚持低水平、广覆盖、保住院和门诊大病的原则；
（五）坚持市级统筹，属地经办的原则;
（六) 坚持筹资水平与我市经济社会发展水平以及各方面承受能力相适应的原则。
第四条 不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段学生（包括各类中等职业学校含技工学校在校学生以及在城镇就学的进城务工人员子女）、少年儿童和其他非从业城镇居民，可以自愿参加城镇居民基本医疗保险。
暂无缴费能力尚未参加城镇职工基本医疗保险的国有、集体困难企业职工和退休人员，可以自愿参加城镇居民基本医疗保险。今后具备缴费能力的，应参加城镇职工基本医疗保险。
持《六盘水市居（暂）住证》的非从业人员可自愿缴费参保，参保费用全额自付。
第五条 各级劳动和社会保障部门为城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责本辖区城镇居民基本医疗保险工作的组织实施和监督检查；财政部门负责政府补助资金的筹集和拨付；卫生部门负责定点医疗机构医疗行为的监督和管理；教育部门负责中小学生参保登记和基本医疗保险费的代收代缴；公安部门负责参保人员的户籍认定；民政部门负责城市低保人员、“三无”人员、低收入家庭60岁以上困难居民的认定；残疾人联合会负责残疾人员身份认定。
第六条 市级社会保险经办机构负责全市城镇居民基本医疗保险统筹、协调、指导和基本医疗保险基金的集中管理。县级社会保险经办机构负责辖区内城镇居民基本医疗保险基金的征缴、管理和支付。
第二章 城镇居民基本医疗保险基金的筹集
第七条 城镇居民基本医疗保险基金由以下各项构成：
（一）参保家庭缴纳的基本医疗保险费；
（二）政府补助资金；
（三）居民基本医疗保险基金利息收入；
（四）法律、法规规定的其他收入。
城镇居民基本医疗保险费收缴使用财政部门监制的专用收款收据。
城镇居民基本医疗保险费不计征税、费。
第八条 城镇居民基本医疗保险的筹集标准为：
（一）少年儿童、中小学生每人每年130元，其中家庭（个人）缴纳50元，政府补助80元；
（二）重度残疾的少年儿童和中小学生每人每年130元，其中家庭（个人）缴纳10元，政府补助120元；
（三）非从业城镇居民每人每年180元，其中家庭（个人）缴纳100元，政府补助80元；
（四）低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60岁以上的困难居民每人每年180元；其中家庭（个人）缴纳10元，政府补助170元；
（五）“三无”人员（无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人）参加城镇居民基本医疗保险的，家庭（个人）缴费由政府全额补助。
政府补助实行分级负担，扣除中央和省财政补助后，市、县（特区、区）按比例分别承担（具体比例由财政部门另行规定）。
第九条 各县、特区、区政府按居民户籍承担补助资金。有条件的用人单位可对其职工家属参保缴费给予补助，补助资金在税前列支。
第十条 县级社会保险经办机构，乡、镇、办事处的劳动保障工作平台负责办理城镇居民家庭参保登记、变更、信息采集、缴费核定和《城镇居民医疗保险证》、社会保障卡的发放工作。学校、幼儿园负责办理中小学生、在园幼儿的参保登记、变更、信息采集、基本医疗保险费代收代缴和《城镇居民医疗保险证》、社会保障卡的发放。
第十一条 城镇居民基本医疗保险费按年度一次性缴纳。中小学生、在园幼儿（包括各类中等职业学校含技工学校在校学生以及在城镇就学的进城务工人员子女）按学年（当年9月1日至次年8月31日）一次性缴纳。
第十二条 各级政府将补助的城镇居民基本医疗保险费列入同级财政预算，并及时拨付到位。
第三章 城镇居民基本医疗保险待遇
第十三条 城镇居民基本医疗保险基金用于支付参保居民符合住院标准的住院、门诊大病和门诊急救医疗费。不设个人账户。
门诊大病是指：恶性肿瘤、慢性白血病、慢性肾功能衰竭透析治疗、再生障碍性贫血、器官移植术后的抗排异药物、糖尿病（合并心、脑、肾及神经系统慢性病变）、脑卒中后遗症（脑出血、脑栓塞、脑血栓引起）、精神分裂症、肝硬化（肝功能失代偿期）、系统性红斑狼疮、原发性高血压病（合并有心、脑、肾损害）、冠心病（合并心肌梗塞、心力衰竭，严重心律失常、心脏扩大）、支气管哮喘、慢性支气管炎肺气肿（合并肺心病、呼吸衰竭）、甲亢（浸润性突眼、严重心律不齐、心脏扩大、心力衰竭）、血友病、帕金森综合症等。
第十四条 城镇居民在一个统筹年度内符合基金支付范围的医疗费用设立住院起付标准和最高支付限额。起付标准以上的部分按比例支付。
（一）住院医疗费用起付标准：
一级定点医疗机构、50张床位以下医疗机构、乡镇卫生院、社区医疗卫生服务机构起付标准为100元；
二级定点医疗机构起付标准为300元；
三级及以上定点医疗机构、异地就医、转往市外就医起付标准为500元。
低保对象、“三无”人员、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60岁以上困难居民、重度残疾学生和少年儿童起付标准减半。
（二）城镇居民基本医疗保险基金最高支付限额为4万元。超过最高支付限额的由个人自负。
第十五条 参保人员的医疗费扣除起付标准金和自负费用后，按以下比例报销：
一级定点医疗机构、50张床位以下医疗机构、乡镇卫生院、社区医疗卫生服务机构由基金支付70%、个人自付30%。
二级定点医疗机构由基金支付60%，个人自付40%。
三级定点医疗机构由基金支付50%，个人自付50%。
参保人员连续缴费，基金支付医疗费用比例从连续参保的第二年起每年相应提高2个百分点，提高比例最高为10个百分点。
第十六条 城镇居民参保人员用药目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准原则上参照城镇职工基本医疗保险的规定执行。
因病必须使用CT、MRI等特殊检查、特殊治疗、药品目录中的乙类药品或因抢救使用药品目录外的药品产生的医疗费用，少年儿童、中小学生、60岁以上居民个人先自负10%，其余人员自负20%后按第十四条、第十五条规定报销。
第十七条 参保居民就医实行定点医疗和双向转诊制度。参保人员持《城镇居民医疗保险证》、社会保障卡到定点医疗机构就诊，原则上先在社区医疗服务机构或二级以下医疗机构（急诊抢救除外）就医，确因诊疗技术或条件有限需要转往上级医院检查或治疗的，逐级转诊，病情稳定后转回首诊医疗机构接受治疗。
转诊转院参照城镇职工基本医疗保险转诊转院管理办法执行。转往市外就医的需三级及以上定点医疗机构出具转诊转院证明，报社会保险经办机构审批，所发生的医疗费用由个人全额垫付，出院后凭转诊转院审批表、有效发票、诊断证明、出院小结、医疗收费清单到社会保险经办机构报销。
第十八条 参保人员到非定点医疗机构就医的，所发生的医疗费用由个人全额垫付，出院后凭有效发票、诊断证明、出院小结、医疗收费清单到社会保险经办机构报销，自负比例增加10%。
第十九条 本办法实施后至2009年6月1日前参加城镇居民基本医疗保险并按时足额缴纳医疗保险费人员，从缴费参保次月起享受本办法规定的基本医疗保险待遇；2009年6月1日后新缴费参保和参保后中断缴费一年以上的人员实行6个月“待遇等待期”，“待遇等待期”满次月起享受相应的医疗保险待遇。新取得我市城镇户籍2个月内参保缴费的，从缴费的次月起享受医疗保险待遇。
第二十条 城镇居民基本医疗保险基金不支付下列费用：
（一）在国外或港、澳、台地区治疗的；
（二）自杀、自残的（精神病除外）；
（三）因打架、斗殴、酗酒、吸毒及其他犯罪或违法导致伤病的；
（四）交通事故、意外伤害、医疗事故等由第三方承担医疗费赔偿责任的；
（五）属于工伤保险（含职业病）或生育保险支付范围的；
（六）未经批准转外地就医发生的费用；
（七）中断缴费期间、“待遇等待期”发生的费用；
（八）按有关规定不予支付的其他费用。
第四章 定点医疗机构管理和费用结算
第二十一条 卫生部门制定城镇居民基本医疗保险医疗机构发展规划。劳动和社会保障部门按“公开公平、方便参保人员”的原则，参照六盘水市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法，合理确定城镇居民基本医疗保险定点医疗机构，并向社会公布。
第二十二条 按照平等自愿的原则，社会保险经办机构与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构签订服务协议，明确双方的责任、权利和义务。
第二十三条 定点医疗机构应当建立和完善医疗保险内部管理制度，严格执行城镇居民基本医疗保险各项政策规定和医疗服务协议，配备管理机构和专（兼）职人员，做好城镇居民基本医疗保险的管理和服务工作。
第二十四条 定点医疗机构应积极配合劳动和社会保障部门及社会保险经办机构对其执行城镇居民基本医疗保险各项政策的监督检查。不符合规定的医疗费用，社会保险经办机构不予支付。
定点医疗机构应对劳动和社会保障部门及社会保险经办机构城镇居民基本医疗保险工作进行监督，提出意见和建议，对行政机关作出的行政处罚依法享有提出行政复议或者行政诉讼的权利。
第二十五条 建立对定点医疗机构的监督考核制度。劳动和社会保障部门会同卫生、财政、物价、食品药品监督等部门，对定点医疗机构执行医疗保险政策规定和定点服务协议情况进行考核。
第二十六条 参保人员在定点医疗机构发生的医疗费用个人应负担的部分，由个人与定点医疗机构结算；基本医疗保险基金应支付的部分，由定点医疗机构与社会保险经办机构按月结算。
第五章 基金监督与管理
第二十七条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理，纳入财政专户，单独建账，独立核算，专款专用，不得挤占和挪用并确保基金的保值增值。
第二十八条 社会保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强基金收支管理，并接受审计、财政、劳动和社会保障等部门的监督检查。
社会保险经办机构所需经办经费由财政预算安排，不得从基金中提取。
第二十九条 劳动和社会保障部门设立并公开监督举报电话和举报箱，受理对违反城镇居民基本医疗保险规定的举报。对投诉举报案件进行调查核实，依法对违规行为进行处罚。
第六章 附 则
第三十条 由城镇职工基本医疗保险、灵活就业人员医疗保险、新型农村合作医疗保险转为城镇居民基本医疗保险且未中断缴费的，不设立“待遇等待期”。
第三十一条 对暴发性、流行性传染病和自然灾害等因素所造成大范围急、危、重病人抢救治疗的医疗费，由各级政府统筹解决。
第三十二条 参保后医疗费用负担较重并影响家庭基本生活的困难城镇居民，可以按照城市医疗救助制度的规定，由民政部门给予医疗救助。
第三十三条 本办法筹资标准、待遇支付等规定，在实施过程中，根据本市经济社会发展和城镇居民基本医疗保险实际运行情况适时调整。
第三十四条 鉴于目前省人民政府未制定有关城镇居民基本医疗保险的指导性文件，若本办法与省人民政府今后制定的指导意见等规范性文件相冲突的，以省人民政府制定的指导意见等规范性文件为准。
第三十五条 本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起执行。
