关于中外合资经营企业、外国企业委托会计师查帐问题的若干规定
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关于中外合资经营企业、外国企业委托会计师查帐问题的若干规定
财政部
关于中外合资经营企业、外国企业委托会计师查帐问题的若干规定
1983年12月26日，财政部
最近有些与外商谈判合营的企业单位、外国投资者来信来电，询问可否委托外国注册会计师担任中外合资经营企业、外国企业查帐。一些外国会计咨询公司派驻我国的代表机构也提出，可否由他们的会计师审查这些企业的帐目等问题。
关于中外合资经营企业、侨资企业、外国企业委托会计师检验资本、审查帐目、担任清算委员会成员等问题，《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第九十条和第一百零四条，《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》第二十条，《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》第三十六条，国家外汇管理局《对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则》第九项第1款，分别作了对这些企业的会计、财政、税务文件须经在中国登记注册的会计师进行验证和出具证明方为有效的规定。目前我国不允许外国会计师在中国登记注册。
国际上的八大会计公司虽然都经我部批准在我国设立了常驻代表处或派驻了常驻代表，但其会计师并未在我国登记注册，因此不能出具对我国有关部门有效的证明文件。
为便于各地区、各部门按照上述文件规定正确处理可能遇到的这类问题，现规定如下：
一、中外合资经营企业、侨资企业、外国企业的会计、财务、税务文件，包括出资证明书、年度会计报表、清算会计报表、所得税申报表、外汇收支报告表等，须委托中国注册会计师审查验证和出具证明，中外合资经营企业清算时须聘请会计师担任清算委员会成员的，以及侨资企业、外国企业清算经司法机关判定须指定会计师担任财产管理人的，都应聘请或指定中国的注册会计师担任。
二、中外合资经营企业外资一方，为适应国外需要，须委托外国会计师查帐时，应经本企业董事公同意，并由提出委托的外资方负担其费用。
三、中外合资经营企业、侨资企业、外国企业的应计纳税所得额，除经税务机关批准者外，只准列支中国注册会计师的查帐费用。
四、受委托的外国会计师在查帐过程中，允许同中国注册会计师合作，但应各自独立出具查帐报告，并分开收取查帐费用。
以上各点，请转知有关单位参照办理。
试述合同条款
王海宏
当事人依程序订立合同，意思表示一致，便形成合同条款，构成作为法律行为的合同内容。合同条款固定了当事人各方的权利义务，成为法律关系意义上的合同的内容。
一、提示生的合同条款
为了示活范较完备的合同条款，《合同法》第12条规定如下条款，提示缔约人：
（一）当事人的名称或者姓名和住所
当事人是合同权利和合同义务的承受者，没有当事人，合同树篱?不推动存在的意义，给付和受领给付也无从谈起。因此，订立合同胡当事人人这一条款。
（二）标的
标的是合同权利义务指向的对象。合同不规定标的，就会推动目的，推动意义。可见，标的是一切合同的的主要条款。标的条款必须清楚地写明标的名称，以使标的特定化，能够界务的量。《合同法》第12条所说的标的，实际指的是标的物。
（三）质量和数量
标的（物）的质量和数量是确定合 标的具体条件，是这一标的（物）区别于同类另一标的（物）的具体特征。标的(物)的质量需订得详细具体，如标的（物）的技术指标、质量要求、规格封闭明确。
（四）价款或酬金
价款或酬金是有偿合同的条款。价款是取得标的物所支付的代价，酬金是获得服务所应支付的代价。价款，通常指标的物本身的价款，但因商业上的大宗买卖一般是异地交货，便产生了运费、保险费、装卸费、保管费、报关费等一系列额外费用。
（五）履行期限
履行期限直接关系到合同义务完成的时间，涉及当事人人的期限利益，也是确定违约与否的因素之一，因而是重要条款。履行期限可以规定为即时履行，也可以规定为定时履行，还可以规定为在一定期限内发行履行。
（六）履行地点和方式
履行地点是确定验收地点的依据，是确定运输费用由谁负担、风险谁承受的依据，有时在确定标的物所有权是否移转、何时转衔铁 依据，是确定管辖的依据之一，对于涉外合同这旨确定法律适用的一项依据，十分重要。
（七）违约责任
违约责任是促使当事人履行债务，使守约方免受或少受损失的法律措施，对当事人的利益关系重大，合同对此应予明确。
（八）解决争议的方法
解决争议的方法，是指有关解决争议运用什么程序、适用何种法律、选择哪家检验或鉴定机构等内容。
二、合同的主要条款
合同的主要条款，是指合同必须具备的条款。欠缺它，合同就不成立。它确定着当呈人各方权利义务的质与量。《合同法》第12条规定的合同条款，对于某一特定合同而言，并非都是主要条款。已被废止的《中华人民共和国经济合同法》第12条规定的合同条款也不全是主要条款。
合同的主要条款可以由当呈人约定产生。例如，买卖合同中关于净化地点的条款，如一方提出必须就该条款达成协议，它就是主要条款；若双方均未提出必须在某地交货，则该条款不是主要条款。
北安市人民法院 王海宏
大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定
辽宁省大连市人民政府
大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定
大连市人民政府
第一条 为加强国有土地资产管理，防止国有土地资产流失，根据国家有关规定，结合我市情况，制定本暂行规定。
第二条 本规定适用于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内的企业因兼并、破产以及设立上市公司等对原划拨土地使用权处置，或以划拨土地使用权作为抵押物进行抵押贷款(以下简称土地资产处置)的管理。
第三条 土地资产处置，由土地使用者或实施资产重组的主管部门向大连市房地产开发管理办公室(以下简称市开发办)提出申请，经市开发办会同市规划土地局等部门提出处置意见后，报大连市房地产开发管理领导小组(以下简称领导小组)批准。
经领导小组批准，土地资产处置可采取土地使用权出让、出租或土地作价入股、作价出资的方式进行。
第四条 企业兼并，对被兼并企业的土地资产处置可根据不同情况采取不同方式。其中，国有企业之间以及国有企业对其他所有制性质企业实施的兼并，可以通过有偿受让取得土地使用权，土地出让金适当调减；也可通过企业间变更原划拨土地使用权方式取得土地使用权，但土地使用
权不能擅自转让和改变用途。其他类型企业间的兼并，须按规定办理土地有偿使用手续。
第五条 企业破产，土地资产处置主要采取土地使用权出让的方式，土地出让金由受让方全额缴纳，主要用于职工安置。其中，受让方承担破产企业职工安置的，土地出让金可根据实际情况调减。承担职工安置事项应列入土地使用权出让合同，其落实情况须经有关部门认定。
第六条 以国有土地使用权为条件兴办外资企业（含“嫁接式”企业），土地资产处置一般采取土地使用权出让的方式。采用出让方式的，由受让方按国家有关规定缴纳土地出让金；对科技含量高的企业，以及国有大中型企业利用外资进行技术改造符合国家有关规定的，也可采用出租
方式, 由承租方按年缴纳租金。属于国家鼓励的、技术先进的、投资额较大的中外合资项目，经领导小组批准，可采取土地作价出资以政府名义投入到中方企业中。
第七条 国有企业改建或新设股份有限公司（含上市公司），土地资产处置可以采取土地使用权出让、出租或土地作价入股的方式。采用出让方式的，由受让方全额缴纳土地出让金，其中缴纳数额较大的可分期进行，但最长不超过3年。采用出租方式的，由承租者按年缴纳租金。采用?
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第八条 企业以其依法取得所有权的房屋连同该房屋占用范围内的划拨土地使用权，作为抵押物进行抵押贷款，不能如期返还贷款造成划拨土地使用权拍卖的，应当从地价款中将相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额返还政府。
第九条 在进行土地资产处置后，土地使用者应按有关规定到规划土地部门办理土地使用权变更登记。
第十条 本规定发布之前已发生土地资产处置的，须按本规定补办手续, 期限为三个月。
第十一条 大连市其他县（市）、区企业的土地资产处置可参照本规定执行。
第十二条 本规定由大连市开发办负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1997年9月1日
