您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

安徽省合肥市人民政府


合肥市出版物市场管理办法

政府令〔2005〕120号


《合肥市出版物市场管理办法》已经2005年11月24日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。



市长 郭万清

　 　　　
二○○五年十一月二十八日　　




合肥市出版物市场管理办法

　　第一条　为加强本市出版物市场管理，规范经营行为，依据国务院《出版管理条例》（以下简称《条例》）、《无照经营查处取缔办法》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本市行政区域内从事出版物发行活动的单位和个人，均须遵守本办法。
　　前款所称出版物，是指报纸、期刊、图书、电子出版物等；所称发行，是指批发、零售、出租等活动。

　　第三条　市新闻出版行政部门负责本市出版物市场的监督管理工作。各县、区新闻出版行政部门或者履行新闻出版行政管理职能的文化行政部门（以下统称新闻出版行政部门）负责本辖区内出版物市场的监督管理工作。
　　市新闻出版行政部门可以依法委托合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区和合肥政务文化新区管理机构负责各自区域内出版物市场的监督管理工作。
　　工商、公安行政管理部门和城市管理行政执法部门应当按照各自职责，负责有关的出版物市场监督管理工作。
　　邮政、海关、铁路、民航、公路、水运等单位应当协助新闻出版行政部门做好出版物市场的监督管理工作。

　　第四条　从事出版物批发和零售业务的单位和个人，经新闻出版行政部门审核颁发《出版物经营许可证》，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事出版物批发、零售业务。
　　从事出版物出租业务的单位和个人，应当于取得营业执照后15日内持营业执照复印件及经营地址、法定代表人或者主要负责人情况等材料到所在县、区新闻出版行政部门备案。

　　第五条　批发、零售、出租出版物必须在固定场所亮证（照）经营，不得随意流动和摆摊设点，不得妨碍交通和影响市容。

　　第六条　出版物发行单位和个人应当按照《出版物经营许可证》规定的经营范围、经营地址从事经营，变更名称、经营范围、经营地址、法定代表人等事项，须报原审批部门办理变更手续,并到原登记的工商行政管理部门办理变更登记手续；终止经营的，须报原审批部门办理注销登记，缴回许可证，并到原登记的工商行政管理部门办理注销登记手续。

　　第七条　任何单位和个人不得发行下列出版物：
　　（一）含有《条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的违禁出版物；
　　（二）各种非法出版物，包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物，买卖书号、刊号、版号出版的出版物等；
　　（三）侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物；
　　（四）新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物。

　　第八条　从事出版物发行的单位和个人须将出版物发行进货清单等有关非财务票据保存2年以上，以备查验。

　　第九条　内部资料性出版物由编印单位免费发放，任何单位和个人均不得发行。

　　第十条　进入出版物批发市场的经营单位在出版物销售前，须将出版物样本和进货清单报新闻出版行政部门审验。

　　第十一条　从事出版物储存、运输、投递活动，应当接受新闻出版行政部门的监督检查。

　　第十二条　任何单位和个人不得为无证（照）经营出版物者和非法出版物经营者提供经营场所或者仓储、运输、附送、邮寄等条件。
　　市场开办者必须查验出版物经营者的《出版物经营许可证》，不得接纳无证（照）经营出版物者，并协助行政管理部门查处无证（照）经营出版物的活动。

　　第十三条　在固定场所无证（照）经营出版物的，由工商行政管理部门依法予以查处，新闻出版行政部门在职责范围内予以配合。
　　对随意流动和摆摊设点无证（照）经营出版物的，由城市管理行政执法部门予以查处，新闻出版、工商等行政管理部门在各自职责范围内予以配合。

　　第十四条　知道或应当知道属于无证（照）经营出版物仍为其提供经营场所、仓储和运输等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，可并处２万元以下的罚款。
　　知道或应当知道他人从事非法出版物的经营仍为其提供经营场所、仓储和运输等条件的，由新闻出版行政部门责令限期改正，可并处2000元以上5000元以下罚款。

　　第十五条　新闻出版行政部门或者其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准设立不符合法定条件的发行单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　本办法自2006年1月1日起施行。









云南省人民政府


云南省人民政府令第16号


　　现发布《云南省安全技术防范管理规定》，自１９９４年１１月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十月五日

　　　　　　　　　　　 云南省安全技术防范管理规定



　　第一条　为加强我省安全技术防范管理工作，保护公共财产和公民的人身、财产安全，减少治安案件和治安灾害事故，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于我省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下统称单位）。


　　第三条　本规定所称的安全技术防范，是指应用安全技术防范设施、工程及其产品等技术手段，对危险、要害的场所和部位实行预防性控制的活动。
　　本规定所称的安全技术防范设施，是指用于防盗窃、防爆炸、防破坏的报警、监控、检测器材和设备，具体产品范围由省公安机关规定。


　　第四条　各单位应当将安全技术防范与人员防范紧密结合，健全防范责任制，落实各项防范措施。


　　第五条　安装、使用安全技术防范设施，应当采用先进技术，并加强维修管理，确保安全、适用、有效。


　　第六条　安全技术防范产品的生产、销售和安全技术防范工程的设计、安装、维修，由公安机关会同技术监督、工商行政管理部门负责监督管理。


　　第七条　下列场所和部位应当安装使用安全技术防范设施：
　　（一）枪支弹药仓库、柜；
　　（二）存放国家机密级以上文件、档案、图纸的场所；
　　（三）储存易燃易爆物品、剧毒物品、有毒菌种、放射性物质等危险性较大的场所、部位；
　　（四）金融机构、单位财会室和其他存放较大数量现金、有价证券、票证的场所、部位；
　　（五）存放文物的仓库、博物馆、展览馆；
　　（六）储存、经营重要物资以及金银珠宝等贵重、高档物品的场所、部位；
　　（七）生产、存放贵重金属、贵重仪器的场所；
　　（八）公安机关认定确有必要安装使用安全技术防范设施的其他场所和部位。


　　第八条　生产、销售安全技术防范产品的单位和承接安全技术防范工程设计、安装、维修的单位，经当地工商行政管理机关登记注册，核发营业执照后，必须向当地县级以上公安机关提出申请，逐级报经省公安机关安全技术防范管理部门或者其授权的部门审查批准，方能从事以上业务。
　　省外单位生产的安全技术防范产品在我省销售的和省外单位承接我省安全技术防范工程设计、安装、维修的，应当持其所在地省级公安机关安全技术防范管理部门的证明，经我省省公安机关安全技术防范管理部门或者其授权的部门核准后，方能从事以上业务。


　　第九条　经批准生产安全技术防范产品的单位，应当将定型产品的品种、型号、规格及有关产品的鉴定报告书、检测报告书逐级报省公安机关安全技术防范管理部门或者其授权的部门审查合格后，方能批量生产。
　　属国家规定实施工业产品许可证的安全技术防范产品，由省公安机关安全技术防范管理部门报公安部批准。


　　第十条　公安机关对辖区内安装使用安全技术防范设施的单位，应当定期检查。
　　各单位对已安装使用的安全技术防范设施，应当进行维护，确保正常运行。


　　第十一条　依照本规定应当安装安全技术防范设施而不予安装的单位，公安机关可以发出《安装通知书》，责令其限期安装。


　　第十二条　认真执行本规定，成绩显著的单位和个人，由公安机关或者其主管部门给予表彰和奖励。


　　第十三条　有下列情形之一的，由县级以上公安机关对单位处３０００元以下罚款，并对直接责任人员处２００元以下罚款：
　　（一）未经批准擅自生产、销售安全技术防范产品或者承接安全技术防范工程设计、安装、维修的；
　　（二）应当安装安全技术防范设施而没有安装，致使本单位发生治安事故的；
　　（三）对安全技术防范设施管理不善，致使本单位发生治安事故的；
　　（四）拒不执行公安机关的《安装通知书》或者不按照《安装通知书》的要求进行安装的。
　　有第（一）项所列行为，情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。


　　第十四条　生产、销售伪劣安全技术防范产品的，由工商行政管理部门或者技术监督部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十五条　盗窃或者故意破坏安全技术防范设施，造成财产损失、人身伤亡的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定申请复议和提起诉讼。


　　第十七条　本规定施行前已经从事生产、销售安全技术防范产品的单位和已经承接安全技术防范工程设计、安装、维修的单位，应当在本规定施行后的３个月内，按照本规定补办有关审批手续。


　　第十八条　本规定由云南省公安厅负责解释。


　　第十九条　本规定自１９９４年１１月１日起施行。