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湖南省人民政府


湖南省农村电话管理办法
湖南省人民政府


第—章 总则
第一条 为加强农村电话经营管理，便利机关、企事业单位、人民团体和广大群众使用电话，制定本办法。
第二条 农村电话必须坚持人民邮电为人民的方向，贯彻执行“迅速、准确、安全、方便”的服务方针。
第三条 农村电话是县城联通乡村用户的电话。
第四条 农村电话分为全民所有制和集体所有制，设专门管理机构，实行独立核算。县至区、乡、镇的电话设备和接入省营电话交换点上的电话设备属省营全民所有制，按本办法执行。
乡镇以下电话设备属集体所有制，按照《湖南省乡镇集体所有制电话所管理办法》执行。（见附件）
第五条 农村电话应与中央国营电话密切配合，做好全程全网通信。

第二章 基本营业区
第六条 农村电话基本营业区，原则上以农话交换点为中心，零点五公里为半径确定界内外用户。交换点用户未满一百户者，一般不划分基本营业区。
第七条 农村电话按交换点划分各自的交换区。两个电话交换区之间的电话线路为县内计次中继线路。
第八条 乡、镇人民政府所在地已设立省营农话交换点者，不再设集体制交换点。未设立省营农话交换点的乡村，由集体制电话所或其他用户代办有关业务。

第三章 电话用户种类
第九条 用户装用设备：
（一）普通电话（正机）：供一个用户单独使用。
（二）同线电话：在同一正机的线路上装设两部话机，供两个不同用户使用。
（三）合用电话：几个用户共同使用一部话机。
（四）电话副机及附件：在同一宅内的正机之外加装的话机和听筒、分铃、扳闸、插扑等设备。
（五）用户交换机：用户装没的交换机设备，供内部互通电话，井通过中继线经农话交换区与其他用户通话。
（六）分机：用户交换机上所接通的话机。
（七）用户交换机中继线：用户交换设备接通农话交换机的线路。
（八）专线：租用农话线路供用户对讲或其他通信专用。
（九）临时电话和专线：以一个月为限，供用户临时需要装设的电话和专线。
（十）公用电话：供公众使用，按次收取通话费的电话。
（十一）代维用户机线设备：产权属于用户的机线设备，由农话企业代为维护。
（十二）租杆挂线：用户租用农话杆路附挂线条或电缆。
第十条 用户使用性质：
甲种用户：行政村、村民小组及其所属学校、幼儿园、敬老院等社会福利单位和无经营性质的私人住宅电话。
乙种用户：甲种用户以外的电话。

第四章 县内计次通话业务
第十一条 县内计次通话业务种类：，
（一）代号电话：特定机关处理特殊重要事项的电话。
（二）特种电话：指挥处理紧急防汛、疫情、震情、森林、工矿、航运灾害性事故、灾害性天气、交通遇险，以及其他危及人民生命财产安全等紧急事项的电话。
（三）紧急调度电话：经指定的机构处理航空、电力、交通、防汛、防震等紧急调度事项的电话。
（四）政务电话：乡镇以上党、政、军机关首长办理公务的电话（长途电话限县以上单位）。
（五）普通电话：除上述电话以外，机关、部队、团体、企事业等单位和个人挂发的电话，以及邮电机构的公务、业务电话。
第十二条 县内计次通话，按照业务种类和计费等级排列接续顺序；同一接续顺序的电话，按挂号时间先后通报接续。
加外电话、移后再接电话、传呼电话、长途电话，均在同种类农话之前接续。
第十三条 县内计次通话手续：
（一）记帐电话：用户向邮电部门预办记帐手续，凡在指定记帐话机发出的电话，均由用户付费。
（二）现费挂发电话：用户在营业窗口接电话，或到指定的话机接话。
（三）“回挂’电话：用户指定人员在县境内各农话交换点挂发记帐电话。
（四）外来人员使用特种电话、紧急调度电话、政务电话，须出示证明。紧急情况下，也可先受理，后补书面证明。
第十四条 县内计次通话，按照不同的处理手续，分为叫号、叫人、传呼及会议电话。农村会议电话原则上开放到乡、镇一级，条件具备的行政村也可开放。
第十五条 县内计次通话以三分钟为一次，不足一次者按一次计算，以邮电局记录时间为准。由于局方机线障碍、干扰或中断拆线中断通话，共通话时间按下列规定计算：
（一）由于串音杂音通话不畅，视具体情况减计通话时间。
（二）中断后继续通话，将中断前后的通话时间合并计算，每中断一次扣除一分钟。
（三）通话时间超过六秒钟（计时器一跳）的尾数，按一分钟计算。

第五章 用户电话安装、联网与维修

建设部


关于印发《建筑工程设计事务所管理办法》的通知



建设[2000]285号

各省、自治区建设厅、直辖市建委、计划单列市建委（深圳市建设局）：

　　为了加快设计体制改革，推进专业事务所的发展，以适应社会主义市场经济并逐步与国际惯例接轨的需要，我部制定了（建筑工程设计事务所管理办法》，现印发给你们，请按照（建筑工程设计资质分级标准》和（建筑工程设计事务所资质标准》，并参照（建筑工程设计事务所名额分配表），组织做好设计事务所的申报审查工作。

中华人民共和国建设部
二○○○年十二月十三日





第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济并逐步与国际接轨的需要，繁荣设计创作，规范设计市场，保证工程设计质量与设计水平，根据《中华人民共和国合伙企业法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《中华人民共和国注册建筑师条例》，制定本办法。
第二条 建筑工程设计事务所（以下简称设计事务所）是指由具备一级注册执业资格（或取得高级职称的）、在当地有一定知名度的专业设计人员合伙设立，从事建筑工程设计或其中某一专业设计业务的设计机构。
合伙人对设计事务所的债务承担无限责任和连带责任。
第三条 设计事务所变更名称、住所、合伙人及合伙协议等重大事项或者解散的，应当报原审核部门。
第四条 设计事务所包括综合设计事务所和专业设计事务所。
综合设计事务所按《建筑工程设计资质分级标准》（建设〔1999〕9号）规定的标准设立和规定的承接任务范围承接设计任务。综合设计事务所分甲级和乙级。
专业设计事务所按《建筑工程专业设计事务所资质标准》设立，并按规定的执业范围及承接任务范围承接设计任务。专业设计事务所不分级别。
第五条 设计事务所的设立由省、自治区、直辖市、计划单列市建设行政主管部门（以下简称省级建设行政主管部门）根据建设部总量控制的要求审批。
设计事务所的资质证书由国务院建设行政主管部门批准颁发。
第六条 设计事务所应当遵守国家法律、法规和行业管理规定。
第七条 设计事务所的名称应当与责任形式及从事的专业相符合，一般宜采用个人或合伙人的姓名命名。

第二章 申请及审批程序
第八条 申请设立设计事务所分为两个步骤：先申报组建方案，再申报资质。
第九条 申报组建方案的程序为：
（一）由发起人先向省级建设行政主管部门呈报组建方案，材料包括：
1．申请设立设计事务所的报告；
2．书面合伙协议；
3．企业名称预先核准通知书；
4．组成人员名单、简历及主要业绩（应附原单位拟同意解聘证明）；
5．注册执业证书（或职称证书）及身份证复印件；
6．通过企业改制成为设计事务所的应有上级主管部门或资产所有人的批准文件及其它有关材料。
7．审批部门要求的其它材料。
（二）由省级建设行政主管部门组织专家审查组建方案；按照择优推荐的原则对申请人提供的个人资格、业绩、人员组成、职业道德等方面认真考核，对拟成立的设计事务所提出综合推荐意见。
（三）省级建设行政主管部门根据专家推荐意见对资质申请提出初审意见，报国务院建设行政主管部门。
（四）国务院建设行政主管部门对初审通过的设计事务所发布资质预核准通知。拟新组建的设计事务所可持预核准通知到当地工商部门办理工商登记。
第十条 申报资质的程序为：
（一）省级建设行政主管部门在接到国务院建设行政主管部门公布的资质预核准通知后，将资质申报材料报国务院建设行政主管部门。资质申报应提交下列材料：
1．按《建筑工程设计资质分级标准》和本办法所附《建筑工程专业设计事务所资质标准》规定，提交资质申报材料（含资质申报软盘）；
2．所有人员与原工作单位解除劳动合同（辞职）证明；
3．当地注册管理部门出具的变更注册证明；
4．合伙协议书；
5．工商营业执照复印件。
（二）国务院建设行政主管部门对资质申报材料进行审定并颁发相应的资质证书。

第三章 任务承接与监督管理
第十一条 取得设计事务所资质证书的单位，可以在全国范围内，按照证书规定的业务范围承接业务，并对其提供的设计文件质量负责。
第十二条 在异地承接设计业务时，须到项目所在地的建设行政主管部门备案。
第十三条 专业设计事务所在与其他具有相应资质的设计机构进行合作设计时，合作各方的权利、义务应当在合同中约定，并不得将所承接的业务转包。
第十四条 设计事务所必须遵守国家有关勘察设计管理的法律、法规，违反法律、法规的行为将依法予以处罚。

第四章 附则
第十五条 本办法由建设部负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起执行。建设〔1995〕282号文同时废止。



2000年12月13日