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山东省人民政府


山东省推广四种健身气功工作暂行规定



（2005年8月15日）

第一章 总则
第一条 为切实加强对四种健身气功（易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦）的管理，保障四种健身气功的健康发展，根据《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》，结合山东实际情况，制定本规定。
第二条 凡在山东省境内开展四种健身气功及与之相关的活动，均适用本规定。
第三条 开展与四种健身气功有关的一切活动，必须严格遵守《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》。
第四条 推广四种健身气功工作必须在当地防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下进行，与公安、街道、园林等有关部门协调合作，齐抓共管。
第五条 推广四种健身气功要坚持积极稳妥的原则，坚持有组织、有计划地发展，发展速度和规模必须掌握在可控制范围内。

第二章 培训、活动
第六条 各市体育行政部门负责本地区四种健身气功的培训工作。县级及县级以下任何组织或个人不得举办健身气功培训班。
第七条 各市体育行政部门举办四种健身气功培训班，须提前将培训计划抄送同级公安机关，并报省健身气功管理中心。
第八条 举办四种健身气功培训班要与将来建立站、点结合起来；对参加培训人员要严格审查。
第九条 举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得同级公安机关许可。

第三章 活动站、点
第十条 所有健身气功活动站、点一律实行属地管理。
第十一条 各市体育行政部门要统筹规划、合理布局，有组织、有计划地建立本地区四种健身气功活动站、点。各市建立的健身气功活动站、点，必须按有关要求上报省健身气功管理中心备案。
第十二条 建立健身气功活动站点，要严格按照以下工作步骤进行：①调查研究，摸清情况；②统筹规划，选择批次；③组织培训，培养骨干；④合理布局，建立站点；⑤检查验收，加强管理。
第十三条 经体育行政部门培训、考试合格的健身气功辅导员，必须在按照规定程序，经批准建立健身气功活动站点后，方可开展活动。未经体育行政部门培训、考试合格的人员，不得在公共场所教授健身气功。
第十四条 健身气功活动站、点之间互不隶属。一名辅导员只能在一个站、点教授健身气功，不准跨区域、跨站点教授。
第十五条 所有习练四种健身气功的人员，必须在已批准建立的活动站、点习练，不得在其他公共场所进行集体习练活动。
第十六条 要选择政治上过硬、组织协调能力强、热心为群众服务的人担任站、点负责人。
第十七条 健身气功活动站、点必须建立健全练功人员基本档案，建立健全定期汇报情况等规章制度；有条件的可以成立临时党支部，充分发挥党员的先锋模范作用。
第十八条 健身气功活动站、点实行年检制度。各市、县体育行政部门每年年底要对辖区内健身气功活动站点进行年检，对不符合要求的限期整改，并将检查情况报省健身气功管理中心。

第四章 附则
第十九条 本规定自公布之日起执行。



调查、制止商业秘密侵权行为所支付的合理费用由侵权人承担

唐青林


　　商业秘密权利人为了查明案件事实，全面获取证据以支持其提出的诉讼请求，不可避免地采取一些调查行为。而当发现侵权行为正在进行或即将进行时，权利人可以申请法院采取措施予以制止，法院可以要求申请人提供相应的担保。随之，出现一个新问题：谁该为调查、制止商业秘密侵权行为所支付的费用买单？一般来说，这些费用都应该由侵权人承担。
　　《反不正当竞争法》第二十条规定，经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。
　　《深圳经济特区技术秘密保护条例》第二十九条 侵犯企业技术秘密造成损害的，应当承担赔偿损失和其他民事责任，并承担被侵害企业因调查该项侵害其合法权益行为所支付的合理费用。
河南省高级人民法院关于印发《河南省高级人民法院商业秘密侵权纠纷案件审理的若干指导意见（试行）》的通知中提出，权利人请求赔偿制止侵权行为而产生的费用，如调查费用、律师代理费用等，只要有相应的合法证据，且该部分支出在合理限度之内，可以予以赔偿。
　　还有一个需要注意的问题，侵权人依法应当承担因调查、制止商业秘密侵权行为所支付的费用，但承担的费用必须具有一个“合理”的限度，而不能仅仅依据调查人、制止人实际花费来确定，这样对侵权人是不公平的。

编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。